主持人:各位网友,上午好。欢迎点击“中国大连”政府门户网站“在线访谈”。

主持人:今天我们特别邀请到市工商局副局长于喜寿、商广处处长于公安、副处长陈立斌,围绕我市推进实施商标战略情况,与广大市民进行在线交流。欢迎你们!也欢迎各位网友积极参与!先请于局长介绍一下什么是商标战略。

于喜寿副局长:所谓商标战略,就是利用商标对市场的引领作用和商标专用权保护的排他作用,扩大本地区产品市场份额、提高劳动附加值,进而推动经济发展方式转变的经济发展策略。之所以叫战略,是因为商场如战场,而这项策略又是具有长期性、宏观性的,实际上是一个国家,一个地区乃至一个具体企业的经济竞争策略。我市商标战略主要包括的内容:一是以商标注册使用为主线的驰著名商标培育;二是以地理标志商标注册为切入点的农产品商标品牌的发展;三是以查处商标侵权违法行为为重点的专用权保护工作;四是以普及商标法律知识为目标,促进全社会商标意识的增强。

网友:商标和我们常说的品牌是不是一回事,有什么区别?

于喜寿副局长:“商标”一词是外来语, 译自英语 “TRADEMARK”。根据我国 《商标法》第八条的规定,商标是指 “任何能够将自然人、法人或者其它组织的商品或者服务与他人的商品或者服务区别开的可视性标志,包括文字、图形、数字、三维标志和颜色组合,以及上述要素的组合”。 “品牌” 在英语中的对应词是 “BRAND”。美国市场营销协会认为“Brand是一个名称、术语、标记、符号、图案,或者是这些因素的组合, 用来识别产品的制造商和销售商。”上述解释与商标的概念基本一致,但随着市场经济的发展,人们在日常使用中逐渐赋予了品牌新的内涵,即著名的商标。《现代汉语词典》中,“品牌”一词就解释为:“产品的牌子,特指著名产品的牌子。”因此我们说,品牌是经过使用产生了一定知名度和美誉度的商标,其核心是商标,同时包括了企业的文化,技术和创新。其中企业文化、技术和创新是著名商标的基础。

网友:我们经常在各种媒介上看到品牌战略和商标战略两个词汇,请问商标战略和品牌战略又是什么关系?

于喜寿副局长:商标属于知识产权的范畴,商标战略是党的十七大报告指出的“实施知识产权战略”的重要组成部分,是具有法律依据和现实意义的。从商标和品牌的解释中不难看出,商标战略实际上就是品牌战略,这里讲的商标也是特指的著名商标、驰名商标,由于商标和品牌的特殊关系,我们应该把商标战略理解为品牌战略的核心,之所以做出这样的强调,是因为到目前为止,人们对商标与品牌的关系还搞不清楚,有的企业搞品牌战略搞了20多年,却忽略了商标这个核心,好产品、好名称得不到《商标法》的保护,没有专用权,致使企业的无形资产大打折扣,这方面我们是有教训的。所以要强调商标,强调商标的重要作用。一个企业的产品再好,技术再新,也需要通过一件或几件著名商标来让人们记住并识别它,同时利用这些商标来禁止他人的仿冒进而占领市场。

网友:于局长,我们经常看到很多著名商标、驰名商标,驰名品牌以及名牌产品这样的一些字眼,由于这些字眼意思相近,使我们很是疑惑,您能否进一步解释一下?

于喜寿副局长:是的,现在社会上围绕品牌战略开展的活动比较多,使用的字眼也比较多,有时甚至令人眼花缭乱,应接不暇,但是毋庸讳言,有的活动是不合适的,有的是违反规定以捞钱为目的的乱评比乱排序,有的甚至存有欺诈的违法行为,有的活动本身缺乏科学性,用词也不准确,一定程度上对企业起了误导作用。驰名商标、著名商标是法律术语,驰名品牌、名牌产品在法律上没有规定,是约定俗成的一般用语,不具备法律上的特殊意义。

于喜寿副局长: 在《保护工业产权巴黎公约》、 世界知识产权组织和保护工业产权巴黎联盟《关于驰名商标的联合建议》、世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协定》( TRIPS)和我国《商标法》中均有驰名商标这一术语,其概念是指在一定范围(通常指一国) 内为相关公众广为知晓并具有较高声誉的商标。商标、驰名商标均为世界通行的法律概念。

123:商标注销和商标撤销有什么区别?

商广处于公安处长:商标注销是所有人自行提出,商标所有人向商标注册机关。商标撤销是注册机关依法做出的行政行为。

木头人:关于商标的设计是否有要求?商标注册流程是怎么的?如果注册商标都需要准备什么证件?

商广处于公安处长:商标是由文字、图形、字母、数字、三维标志和颜色组合的,以及上述要素的组合。商标应该有显著性,商标法第十条规定,不得作为商标使用的有八项内容,具体可以看商标法。

网友:大连市政府推进商标战略工作,都有哪些具体措施和政策?

副局长于喜寿:一是我们制定了一些总体规划,将我们大连市推进商标战略纳入“十一五”规划之中;二是我们采取了一些整体推进的措施,比如说我们今年5月份大连市以政府的名义召开了“推进商标战略工作会议”还成立了专门组织,实行推进商标战略局级联席会议制度,大连市人民政府还下发了2007年144号文件,《关于进一步推进商标战略》的政策支持。获得中国驰名商标的大连市人民政府奖励300万元,获得省著名商标的,大连市人民政府奖励30万元,应该说这样一个政策在全省全国还是处在一个领先的位置。

123:请问不同行业、不同产品间的商标名称可以相同吗?

商广处于公安处长:一般情况下,不同行业,不同产品间的商标名称只要不构成导致消费者的误认和混淆,就可以相同。但如果有一方是驰名商标的,法律是禁止这种情况的存在。

网友:能否介绍下我市中国驰名商标的发展状况?

于喜寿副局长:实施商标战略以来,我市全国驰名商标拥有量显著增多。2001年底,我市仅有“冰山”制冷设备1件中国驰名商标,辽宁省著名商标27 件。随着我市经济社会的快速发展,市委、市政府对此项工作越来越重视,尤其是市政府先后出台的《关于在全市实施轻工创名牌工程的意见》、《加快个体私营经济发展的若干规定》,对培育创建中国驰名商标提出了明确的目标要求,制定了较为详细和十分有力的推进措施,对我市包括创建中国驰名商标在内的品牌兴市战略的实施起到了极大的推动作用。几年间,我市又有“七星”润滑油商标、“创世”服装商标、“ZWZ”轴承商标、“华丰”家具商标、“咯咯哒”肉蛋商标、“獐子岛”海参贝类商标、“珍奥”营养品商标、“瑞泽”农药商标被认定中国驰名商标。

于喜寿副局长:特别是今年,我市大连棒棰岛海产集团的“棒棰岛”商标、大连冶金轴承集团的“DYZV”商标、锦程国际物流集团的“锦程”商标又被国家工商总局认定为中国驰名商标。目前全市中国驰名商标达到12件,省著名商标达到209件,市著名商标133件,稳居全省之首,形成了一批以中国驰名商标引领的、富有创新和竞争能力的推进商标战略企业群体。据调查,2006年,我市354件驰著名商标企业实现销售收入达到612.8 亿元 。

关注大连:作为大连市民,希望大连再多一些驰名商标、著名品牌,但是这需要大连企业争气才行,你们政府部门在这方面可以做什么工作?

于喜寿副局长:按照市政府的意见,首先是要进一步提高对推进商标战略工作重要性的认识 要求各级政府、有关部门进一步统一思想、提高认识,按照“政府重视、企业积极、部门协调、社会关注”的工作思路,积极引导企业争创中国驰名商标和省市著名商标,加强商标专用权保护,努力营造有利于商标培育发展的市场环境、政策环境和法制环境,形成一批具有自主知识产权、地域特色明显、产品附加值高、国内国际市场竞争力强的知名商标,建立起商标引领经济增长的新经济模式,推动经济结构的合理调整和经济发展方式的转变,推进我市经济社会又好又快发展。

于喜寿副局长:其次是优化服务,进一步加大培育扶持力度。要求各地区及有关部门要坚持依法审查与便捷服务相结合的原则,在依法严格推荐认定驰(著)名商标的条件和标准、规范推荐认定的程序和办法、明确推荐认定的工作途径和工作方式的同时,进一步转变思想、创新服务,按照“培育一批、推荐一批,认定一批、做强做大一批”的工作思路,建立区域性、行业性的培育梯队。

于喜寿副局长:要积极引导各类市场主体实施商标战略,支持拥有自主知识产权和知名品牌的大企业和企业集团积极参与国际竞争。在继续坚持现有推进商标战略鼓励政策的基础上,研究制定有关奖励细则;对成功注册并使用大连地区地理标志商标的给予重点奖励。鼓励企业通过科技研发、科研成果转化等途径增强商标的核心竞争力,对具有较高科技含量的自主创新驰(著)名商标产品,准予优先列入技术改造、新产品开发等计划。

于喜寿副局长:建立企业商标知识产权自主创新统计和评价体系,确保企业用于商标研发和宣传的经费达到企业销售收入的一定比例。企业商标投入、商标管理机构、商标管理效果等列入政府对国有企业考核评价的重要指标,国有资产监督管理部门负责对国有企业经营者任期内商标战略实施情况进行严格考核。

于喜寿副局长:深入开展整顿和规范市场经济秩序工作,工商等相关部门要积极履行职责、密切分工配合,严厉查处打击各种假冒行为和侵犯商标等违法行为,维护公平的市场秩序,营造促进自主创新和经济发展的商标保护环境。

于喜寿副局长:第三,要进一步广泛宣传商标战略,培训商标人才。广泛开展商标注册、运用、保护为核心内容的形式多样的商标法律宣传,增强企业和社会的商标法律意识,在全社会营造重视商标、使用商标、保护商标的良好氛围。加大对政府机关、社会公共服务组织和企业的商标战略培训力度,提高我市实施商标战略的人员素质水平。

于喜寿副局长:最后,是要加强组织领导。为加强对推进商标战略工作的组织领导,市政府已经成立了由常务副市长王承敏、市政府副秘书长姜丽华、市工商局局长李德和为召集人,市经委、科技局、财政局、信息产业局、农委、海洋渔业局、商业局、工商局、地税局、质监局、食品药品监管局、国资委为成员单位的推进商标战略工作局际联席会议。要求各地区也要成立相应机构,切实将推进商标战略工作作为推动企业改革、促进经济发展的一项重要任务来抓。

网友:于局长,我市和青岛宁波比,名牌商标明显小,是不是政府推动不够还是经济发展实力不行?

于喜寿副局长:目前大连市获得中国驰名商标的是12件,省级著名商标是209件,大连市著名商标133件,单从数字上看,我们在获得中国驰名商标数量上与青岛、宁波还有一定的差距,我认为这主要是我们大连的产业结构与青岛和宁波不同,其实我们都知道大连的装备制造业是非常知名的,装备制造业在获得驰名商标和著名商标上恰恰不需要,而现在获得驰名商标和著名商标的企业积极性看,主要是轻工业产品和日用工业品,至于说政府的推动我认为大连市对商标战略的推动应该说力度还是很大的,还是高度重视的。

网友:对于企业而言,争创驰名商标对企业自身发展都有哪些直接的推动作用?

于喜寿副局长:中国驰名商标是一个企业综合实力的体现。一般来说,企业只有在内部管理、创新能力、技术水平、基础设备、产品质量、售后服务等多方面具备同行业领先水平的情况下,商标才有可能被认定为中国驰名商标。 其实企业创建驰名商标的过程,就是不断提升和发展壮大的过程。实施商标战略,创建在全国甚至国际知名的驰名商标,对企业发展会起到巨大推动作用。从这几年我市的情况看,驰著名商标企业为拉动我市GDP增长和经济科学发展做出了巨大贡献。绝大多数企业在创建驰著名商标过程中经营总额、企业利润、上缴税收以及市场占有率都有大幅度增长。通过商标拉动,一大批企业通过了ISO9000系列和ISO14000系列等国际质量、环境、管理认证,逐步与国际接轨;企业硬件设施改造、新技术创新应用及新产品开发能力增强,许多企业淘汰落后设备、引进新技术、开发新产品,企业核心竞争力明显提高,一些产品技术填补国家空白,有的替代进口,有的远销欧美科技发达国家。冰山、瓦轴、创世、华丰、万达、路明、美罗、大显等一批企业已经成为外商外资合作时的首选对象。在经济体制改革和企业重组中,驰著名商标企业也发挥了重要作用,驰著名商标成为企业重组的坐标,驰著名商标企业成为企业重组的核心。

创业人:您好!我公司现在已经发展了一段时期,想注册一个自己的商标!您能把一个商标的大体注册流程告诉我吗?我有点摸不着头绪,怕把事情弄乱弄复杂了!

商广处于公安处长:商标注册有两条途径可供选择,一是申请人直接到国家工商总局商标局申请注册,第二是申请人可以选择一个信誉好的商标代理机构代理注册,大连市工商局商标事务所是我市主要的商标代理机构。联系电话:84358376

网友:目前,我市实施商标战略还存在哪些困难和问题?

副局长于喜寿:实施商标战略除了政府引导,它的主体应该是企业,我个人认为目前大连市的企业在对商标重视程度方面,有些还是不够的。对商标、品牌的认识也就是对市场竞争的认识,这个方面有些企业还是做不到。如果大多数的企业真正提高了对品牌的认识,我觉得我们大连市的商标战略就会进一步得到推进。

网友:商标工作不是质监局么,怎么工商局也管起这事了?

商广处于公安处长:根据《商标法》的规定和国务院三定方案的规定,国务院工商行政管理部门主管全国商标注册和管理工作。

网友:我市怎样奖励国家、省、市的驰名商标?

于喜寿副局长:首先国家工商总局认定的为驰名商标,省市认定的是著名商标,二者在法律保护力度上差距很大,所以不能混淆。我市的奖励政策是:对获得中国驰名商标认定的企业奖励300万元,对获得省著名商标认定的企业奖励30万元,对成功注册并使用大连地区地理标志商标的给予重点奖励,详情可以查阅《大连市人民政府关于印发<大连市加快个体私营经济发展的若干规定>的通知》(大政发[2001]68号)、《大连市人民政府办公厅转发市经委<关于在全市实施轻工创名牌工程意见>的通知》(大政办发[2001]102号)及《关于进一步推进商标战略的通知》。

网友:于局长,一个时期里,抢注商标成了时尚,我市的商标有被抢注的现象吗?

商广处于公安处长:商标抢注在我市商标注册工作当中屡见不鲜,尤其是一些驰、著名商标被社会恶意抢注的问题也存在,对这个问题我认为驰、著名商标企业更应该引起重视,做好商标保护性注册。

网友:我市进行商标战略上,是政府行为的拔苗助长,还是企业商标的自生壮大?

商广处于公安处长:按照大政办发2007144号文规定,我市的商标战略工作思路是“政府重视、企业积极、部门协调、社会关注”。商标是企业的知识产权,是企业自身的事情,需要企业在商标专用权保护上做好工作,政府不存在拔苗助长的问题。

网友:于局长,我市将如何打击假冒商标行为?

商广处于公安处长:打击商标侵权行为是工商部门法定职责,我市工商部门主要在以下几个方面开展工作:一是做好政策法规的宣传,提高全社会商标保护意识。二是推行商标专用权保护关口迁移,主要是在企业中推行商标使用管理制度。三是加大保护商标专用权执法力度,依法查处商标侵权行为。四是加强与商标专用权机构的协调和配合,开展联合保护行动。

咖啡与茶:于局长您好,请问服务行业的店名或者企业名称可以注册为商标吗?比如,香格里拉大酒店,可以注册为商标吗?一般情况下,注册商标大概需要多少钱?谢谢!

商广处陈立斌副处长:企业的字号可以注册为商标,香格里拉就是服务业中比较著名的一件商标,一般情况下注册一件商标大概需要2000元左右。

网友:国家、省、市对三级驰名商标是否每年都要审验啊?

商广处于公安处长:驰名商标和著名商标是工商部门依法对商标专用权保护的重要措施,是一种法律认定,不同于有关部门组织的荣誉评比,中国驰名商标是国家工商总局依法认定的,省、市工商部门认定的是著名商标,按照有关规定,省、市著名商标续认定期限为三年,中国驰名商标续认定期限为十年。

网友:我是瓦房店的一名农村经纪人,我想了解下实施商标战略有没有惠及到我们农村、农业、农民?

于喜寿副局长:建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的战略方针,是当前各级政府的一项重要任务。近几年,我市各级政府、有关部门高度重视“三农”工作,工商行政管理部门积极会同有关涉农部门、行业协会以指导和鼓励商标注册为切入点,推行“一所一品”、“一所多品”和“商标入户”工程等培育措施,极大地推动了农村繁荣、农业发展、农民增收。目前全市已有农产品注册商标700余件,已申请注册在审理途中的有2000余件,农村、农民品牌经济意识显著提高。特别是“庄河大骨鸡”地理标志证明商标于2006年获得国家工商总局商标局的注册;“金州大樱桃”地理标志证明商标于2007年4月13日获准注册;长海海参的注册申请正在受理审查过程中。地理标志证明商标全国少见,不仅使我市特色农业获得了一项重要的法律保障和新的市场识别标识,更重要的是给我市的农业产业化发展提供了巨大的拓展空间。据统计,在全市212件省著名商标和133件市著名商标中,农村企业、农产品的商标分别占12.26 %和13.53 %,2005年以来,我市“驼峰”、“爬山”及“獐子岛”“棒棰岛”等农产品、海产品商标通过“公司加农户”的经营方式带动农户增收户均2000元左右,每年总体增收大约1.5亿元。

网友:我想知道,市工商局和质监局在商标保护工作上有否工作上的联系?

商广处于公安处长:工商部门在保护商标专用权工作当中需要质监等有关部门和全社会的支持。

网友:大连作为一个对外开放程度和国内外知名度较高的城市,推进实施商标战略的重点是什么?

于喜寿副局长:按照党的十七大精神和市政府的规划要求,今后五年我市将重点推进体现大连新型现代化城市创新能力的高新技术、生命科学、医药健康、软件开发、电子信息产业商标;体现大连国际航运中心建设特色的港口物流、新型商贸服务业商标;体现大连特殊自然条件的农产品、海产品商标;体现大连先进装备制造业、船舶制造业、石化行业基地特色的产品和服务商标;体现大连轻工服装产业特色的服装、家具等产品和服务商标;体现大连最佳旅游城市特色的旅游和现代服务业商标。力争在5年内,使我市新创驰名商标总数达到17—19件;省著名商标发展到380件;市著名商标发展到400件。

暖冰:我想问一下能否用别人的名字中的其中两个字来申请作为商标且这个人在本行业也有一定的知名度国家的政策是否允许 ?

商广处陈立斌副处长:按你说的这种情况,国家法律是不允许的。因为,将在本行业中有一定知名度的人名申请为商标使用,会导致消费者误以为使用该商标的商品与该名人有某种关联,进而侵犯该名人的合法权益。

网友:过去是我市的驰名商标,现在不是了,是不是就自生自灭了?

商广处于公安处长:驰名商标是相关公众对该商标商品的信誉、质量多年的积累,驰名商标的专用权保护不仅是政府部门的事情,更重要的是商标权是私权,需要商标所有人采取保护措施维护驰名商标的发展。

网友:我企业生产的产品是大连市著名商标,请问于局长,我市在保护市驰名商标将要做哪些工作?

商广处陈立斌副处长:首先,按照有关规定禁止任何企业将他人的大连市著名商标注册为企业的名称字号;其次,严格依照商标法实施条例等有关规定,对大连市著名商标的合法权利进行保护;第三,对大连市著名商标进行舆论宣传,提高其知名度和美誉度,引导广大市民共同关心和支持大连市著名商标企业。

网友:于局长,分别被国家、省、市评为驰名商标有哪些条件规定?

商广处于公安处长:首先要澄清一个误区,驰名商标是法律认定,与各类评比有本质的区别。按照商标法的规定,认定中国驰名商标应考虑下列因素:一、相关公众对该商标的知晓程度。二、该商标使用的持续时间。三、该商标的任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围。四、该商标作为驰名商标受保护的记录。五、该商标驰名的其他因素。 省、市著名商标的认定,是按照《辽宁省著名商标认定保护办法》和《大连市著名商标认定保护办法》执行的。

网友:最近我市确定的大连鲍鱼、大连海参实施地理标志产品保护,这和商标战略有关系吗?

商广处于公安处长:保护地理标志是《商标法》赋予工商部门的法定职责。《商标法》第十六条规定,地理标志是指某商品来源于某地区,该商品的特定质量、信誉或其他特征,主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。地理标志的保护措施是商标注册。以地理标志商标注册引导和保护我市“三农”发展,是我市的商标战略的重要组成部分。目前,我市已获地理标志商标注册的有两件,一是“金州大樱桃”,二是“庄河大骨鸡”,目前尚有“长海海参”、“大连鲍鱼”、“旅顺海带”、“庄河杂色蛤”和“大连裙带菜”等具有地理标志特征的商品已纳入国家和地方工商部门的商标战略规划。

太可乐了:服装品牌商标,费用是多少,商标有年限么?

商广处陈立斌副处长:依照现行商标法规定,注册商标10年一续展,商标注册费用大约2000元左右。

我是沙:县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名,不得作为商标。但是,地名具有其他含义或者作为集体商标、证明商标组成部分的除外;已经注册使用地名的商标继续有效。请问如何理解?

商广处陈立斌副处长:我国原有商标法没有禁止将地名注册为商标使用,2001年修正的新商标法做出了禁止将县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名,注册为商标的规定。新商标法规定已经注册使用地名的商标继续有效,是对商标权人已经取得的商标权的继续承认。地名具有其他含义,是人们看到该地名之后不仅会联想到该地名所指的地区,而且还会联想到其他含义,这种地名就可以申请注册商标。地名可以作为集体商标、证明商标注册,这是法律在禁止性规定之外的例外条款。

网友:我想注册的商标被人抢注了,而他抢注这个商标并没有用于商品,而是为了买卖牟取暴利。按照商标法注册商标的使用是为了满足注册者生产、制造、加工、拣选、经销之需。那么有人抢注“空壳商标”,并不是为了经营商品,只是为了买卖商标从中牟利。请问这样允许吗?如果不允许,应该怎么处理?

商广处于公安处长:首先商标抢注不是《商标法》所例举的商标侵权行为,按照《商标法》的规定,自然人、法人、或其他组织,对其生产、之、加工、拣选或者经销的商品,需要取得商标专用权的,应当向商标局申请商品商标注册。商标所有人有权依法转让和出售商标专用权。

网友:我想知道世界知识产权组织(WIPO)是如何对地理标志进行保护的?

商广处陈立斌副处长:世界知识产权组织(WIPO)管理的许多条约都对地理标志的保护作出了规定,其中最值得注意的是1883年签订的《保护工业产权巴黎公约》,以及《保护原产地名称及其国际注册里斯本协定》,此外,《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS)第22条至第24条涉及在世界贸易组织框架下对地理标志进行国际保护的问题。 WIPO还通过由成员国和其他有关组织的代表组成的商标,工业品外观设计和地理标志法律常设委员会,探讨加强地理标志国际保护的新方法。

主持人:由于时间的关系,这期访谈就进行到这里了, 相信大家对商标战略有了更深的认识。非常感谢市工商局的领导们做客“在线访谈”,也感谢广大网友的积极参与。