主持人:我市是个严重缺水的城市,虽然今年降雨量较多,为我市城市供水储存了比较充足的水量,但从长远看,我市水资源短缺的现象是我市所处的特定地理环境造成的,为此,市民节约用水的意识不能淡薄。今天,我们邀请到了市水务局的相关负责人,围绕“城市节水”这一话题,和广大市民进行交流。

主持人:谭局长,您好。欢迎您做客“中国大连”政府门户网站“在线访谈”栏目。

谭树茂副局长:主持人好,各位网友好。很高兴有这一机会和广大网友进行在线交流。

主持人:谭局长,在和网友交流前,能请您先介绍一下我市目前的水资源状况吗?

谭树茂副局长:好的。我市是一座水资源十分贫乏的城市。按照2005年辽宁省第二次水资源评价公布的数字来看,我市境内多年平均径流量为32.51亿立方米,人均占有量为583立方米,仅为全国人均占有量的1/4。金州以南的城市规划区人均水资源占有量为168立方米,约占全市的1/4。两个1/4,足以说明我市水资源在过去、现在和将来的短缺状况。

主持人:那么是什么原因导致我市水资源短缺呢?

谭树茂副局长:这主要是由我市所处的特定的地理环境造成的。我市位于辽东半岛最南端,三面环海,属具有海洋性特点的暖温带大陆性季风气候,多年平均降雨量700多毫米,且集中在7、8、9三个月,约占全年降雨量的75%,年内变化很大;同时,枯、丰水期相隔的周期相对较长,年际变化也很大。这两个特点,注定了我市水资源在开发和利用上的困难。再加上我市的河流除碧流河以外,多为源短流急独流入海的季节性河流,致使我市的水资源十分短缺。金州以南地区,是我市政治、经济、文化的中心,也是人口相对密集的地区,水资源短缺的问题十分突出。

主持人:市政府在解决城市用水问题、缓解用水矛盾等方面,都做了哪些工作?取得了哪些成效?

谭树茂副局长:为解决水资源短缺的问题,我市历届市委、市政府都十分重视水资源的开发、利用、节约和保护工作,始终坚持开源与节流并重的方针,多次战胜了“水荒”的困扰,确保了我市社会经济、城市发展和人民生活水平提高对水的需求。

谭树茂副局长:在开源上,自1975年修建碧流河水库开始,到2004年引英入连供水工程结束,投资40多个亿,连续进行了30年的引水工程建设,使大连中心城市的原水供应能力达到190万立方米/日;在节流上,自上个世纪50年代开展节约用水工作开始,历经50多年的发展,建立了比较健全和行之有效的节水管理体制和运行机制,形成了良好的节水传统和氛围。在市委、市政府的领导下,在全市人民的共同努力下,我市2002年10月被国家建设部、国家发展改革委命名为全国首批“节水型城市”之一。

谭树茂副局长:2003年12月,又被国家水利部确定为全国节水型社会建设试点市,进行了3年的试点工作,并取得了明显的成效,2007年9月通过了水利部专家组的验收,成为第三个“全国节水型社会建设示范市”。目前,我市也是全国唯一获得 “节水型城市”和“节水型社会示范市”称号的城市,这足已说明了我市节水工作的现状和水平。

主持人:那么我市目前的城市供水形势如何?

谭树茂副局长:近年来,我市恰遇丰水期,降雨量较多,为我市城市供水储存了比较充足的水量。目前,为我市城市供水的主要水源地碧流河水库、英那河水库蓄水量比较充足,按照静态分析,这些水可以基本上满足今后几年我市城市用水的需求。尽管如此,我在这里仍要提醒广大市民,节约用水这根弦不能松,节约用水意识不能淡薄。市政府也将不断加大开源节流工作的力度,不断强化水资源和水质安全保护工作,确保我市可持续发展的长期用水需求。

主持人:好的,下面我们共同来关注网友的提问。

网友:领导你们好,告诉我们一下,从家庭角度来说,从哪几个方面能做好节水?

市城市节约用水办公室副主任初永生:家庭节水主要是一个意识上的问题,首先因为用水是一个人的行为,我们主观上要有节水的意识,再次我们应该怎么做,首先家庭应该在家庭使用节水器具方面应该选择节水型的卫生洁具,如抽水马桶,现在我们国家规定一次冲水9升,大连市提倡的是一次性冲水6升,这样家庭在使用抽水马桶时可以减少用水量。再比如使用洗衣机,不同的衣物应该选择不同档位的水量,既保证效果,又能做到节约用水。另外,大连市多年以来一直提倡市民一水多用,比如淘米的水洗菜、洗菜的水投抹布、拖地,最后进行冲厕,来实现节水的目的。应该说主要还是每个人从思想深处有这种节水的意识,合理的使用水,就能达到节约用水的目的。

网友:6日晚至8日位于大连市沙河口区辽师、铁院附近停水,无人通知,也没有相关部门做任何解释工作,居民意见很大。如果临时停水来不及通知,如何更具体的方便百姓是个大问题,难道只能一个抢修了事。

市自来水集团有限公司王修强副总经理:几年来,自来水集团有限公司一直执行《大连市水务局对外服务八项承诺》的有关规定,其中:关于因管道发生突然事故停水,自来水集团公司在停水组织抢修的同时,通过新闻媒体或张贴停水通知单的形式,通知用户。6日晚至8日的停水,我们在《今晚60分》栏目和交通台和新闻台《整点广播》的时候已经做了广告。 关于计划停水,自来水集团公司提前24小时通过市各大新闻媒体发出通知,包括大连电视台一套《今晚60分》、一套《大连你早》、大连数字频道、大连移动数字频道;大连广播台《穿越都市》、辽宁电台大连分台《天气与咨询》、大连电台社区广播《社区服务网》、大连新闻台《整点新闻》、大连交通台《大连交通网》和《快乐任我行》;《大连日报》、《大连晚报》、《新商报》、《半岛晨报》;天健网为民服务大擂台、市水务局网站等。

网友:今天是奥运会开幕,首先预祝北京奥运圆满成功。 节水这个话题很重要,这个道理人人都懂,但很多人并不关注。正象人们常说,当失去的时候才知道它的珍贵。 我注意到,全国有很多城市制定了详细的节水措施,比如重庆要求所有公共浴池在每个淋浴的水龙头上安装一个水表,放水时水表走,不放水时水表停。所有浴池经营者都要对每一个洗浴的人按照其使用的淋浴水龙头的放水量收洗浴费。 同时,还有的城市进一步采取防止地表水污染的措施,以便使所有的江、河水能够充当生活和生产用水。制定实行优惠政策,鼓励所有使用地下水的企业和个人和单位建蓄雨水池,使人们尽量少用地下水,且江、河、湖、水库水够使用的地方,一律严格禁止使用地下水。 我想问,我们大连都制定了哪些节水措施?据我所知,大连现在的许多地下水都已经是咸的了,根本不能用,被俗称海水倒灌。请问没有有补救措施?

市城市节约用水办公室初永生副主任:大连市具体的节水措施,在1995年发布《大连市城市供水用水管理条例》第五章城市用水和大连市1999年发布的《大连市城市节约用水管理办法》,对城市节水工作都有明确的规定。1987年大连市对城市地下水的管理就实行了集中审批管理的办法,当时每日地下水的开采量达到了10万吨,经过近20年不断的保护,企业的搬迁改造,城市地下水的用量已经大幅度下降。到目前为止,大连市城市地下水的取水量一天不足2万吨,我们每年对城市地下水的水质进行两次的集中监测,通过这几年的监测情况看,地下水水质恶化的各种指标已经明显的改善,现在水质状况基本稳定,没有出现水质恶化的趋势,海水入侵的面积明显减少。

网友:问一下,碧流河水库的管理单位是市水务局还是普兰店市?

谭树茂副局长:碧流河水库它地处普兰店市,但行政隶属关系属市水务局直管的大型水库。它是保证大连市人民用水的一个主要水源。由水务局统一调度统一管理。

金州人:各位领导你们好,感谢你们为我们解答问题。请问金州东侧有一处水源地,这是保障金州区饮用水的主要水源地吗?

大连市水务局副局长谭树茂:这位网友您好,金州东侧有一处水源地叫北大河水库,它既是金州饮用水源之一,又是金州备用和调节的水源地之一,正常条件下,金州用的是碧流河和英那河的水,在事故状态下,碧流河和英那河来水有困难,我们为了保证金州用水,可以取用北大河水库的水。

网友:我市是个严重缺水的城市,市民节约用水意识可能还不是很强,对此政府有什么相应措施吗?另外是不是应该推广一下节水器具和节水技术?

城市节约用水办公室副主任初永生:总体来说,我市市民的节水意识还是比较强的,这个主要是因为我市在历史上经历了多次的水荒,在90年代以前,我市城市里还存在的间断供水的现象,也使得市民养成一水多用的好习惯。市委市政府对城市节约用水工作的宣传非常重视,同时国家有关的部委对这项工作也有经常性布置,每年我们利用“世界水日”、“中国水周”、“全国城市节约用水宣传周”等活动在全市广泛的宣传城市节约用水的意义,包括一些好的做法的推荐,在市民当中也引起了积极的响应。我市对节水器具的推广也非常重视,现在对一些不符合节水要求的节水器具是不允许上市销售的,而且我市市场上销售的节水器具基本上是低于国家要求的水量,同时在节水技术上,也采取了很多的新技术,比如说我市现在海水淡化的装置到目前为止还是全国最大的,同时市政的污水处理技术也运用较多,在国内也属于领先水平,另外我市反映的各项节水指标都处于全国的领先水平。

一线天:我市在城市节水方面具体做了哪些工作,比如星海湾的海水源热泵技术,能否在我市全面铺开?

谭树茂副局长:我市在城市节水方面做了具体工作,刚才我已经回答了,但是比如像星海湾海水源热泵技术,我们认为是一个非常好的技术,它的主要特点是既节约了能源,又是绿色环保的,但在节水上也是有非常好的效果,因为传统的冷却技术一般是采用自来水循环冷却的,热泵源技术它直接是从海水里提取热能,或者是冷却的能量,减少了对自来水的使用量,我们积极主张在大连市推广利用这个技术。

网友:问个技术问题,从下雨的角度来说进行蓄水,水是不是再生能源?

谭树茂副局长:您问这个问题非常好,我市在节水型社会建设中充分注意运用雨洪的水量,在城市我市已经有5个小区和厂矿利用小区的土地面积、房顶实行收集雨水,将雨水简易处理后,用于清洁和绿化。在农村我们运用了两种技术,一种是修建平塘,收集雨水用于天旱季节的灌溉,另外是利用农村的大棚和明渠,收集雨水,将雨水在回用于大棚当中。所以这种充分利用雨洪资源的做法,在我市将会推广。

西山水库居民:请问,西山水库的水我市当成饮用水使用了吗?

谭树茂副局长:地处我市市郊的西山水库,在70年代以前是我市供水的主要水库,随着我市修建了碧流河和英那河的供水设施,我市的供水主要来源于这两座水库,大西山水库现在变成了调节和保安用水的水库,在碧流河和英那河出现事故的情况下,我们临时取用该库的水,大部分时间,是不用的。

网友:节水是不是意味着民用自来水要涨价了啊?不能涨啊。我们普通老百姓就赚这么点钱。

大连市水务局副局长谭树茂:节约用水工作从1956年开展,至今已经50多年了,而我市城市自来水价格调整从49年至今,只调整过3次,因此我们讲节水并不意味着自来水价格要调整,目前我市尚未有调整自来水价格的安排。但是节约用水我们还是要认真抓好。

网友:我市的水价有点偏高吧?水价是国家定的标准还是我市定的?

谭树茂副局长:国家制订水价的原则有两个原则,一是按照供水的成本,二是加进引水的工程成本,我市目前的水价还是2001年调整的,当时调价我市的水平在全国是中等偏上的水平,由于这几年全国各主要城市都在进行引水工程建设,在加上水资源偏紧,都先后调整了城市供水价格,我市供水价格在全国属于偏低的,在辽宁省也是属中等偏下水平。

网友:水资源短缺是个问题,水污染是不是也是个大问题,不知道政府这块对于让市民能喝上放心水采取了哪些措施?

大连市节水工作领导小组办公室水资源处副处长闭德华:感谢这位网友提出的问题,水资源短缺有三种类型:一是资源型缺水,二是工程型缺水,三是水质型缺水。这三个问题我们大连占了两个,就是资源型缺水和工程型缺水,这两个问题在历届市委市政府的重视和关心下,已经得到了很好的解决,我们进行了引碧工程和引英工程建设,使水资源短缺的问题得到了一定的解决,当然水资源短缺还有一个重要的问题,就是由于水质污染造成的水资源短缺,为防止水资源污染,使市民用上放心水,一是我们从水源地开始加强对水源地的保护和水质监测,确保水源水不受污染;二是加强对制水过程的水质监管,确保自来水在进入用户中时,水质得到保证。为提高用户的用水水质,提高用水水平,在市政府的支持下,我们对市内的供水管线进行了更新改造,对配水管网进行了升级、更新,使夜来水和流黄水的问题都得到了很好的解决。这些措施基本上保证了市民的用水水质,保证了市民的用水安全。

网友:谭局长您好,我最关心的话题是近期沙河口区会有暂时性的停水吗?您知道现在天气炎热,放学下班回家都想冲个凉什么的。

大连市水务局副局长谭树茂:我市城市供水保障率一般都在99%以上,也就意味着不是事故状态或者进行设备检修,一般不会停水。8月6号到7号我市西南和旅顺方向出现了停水,主要是因为朝这个方向供水的一条城市供水主干线出现了爆裂,目前供水部门正在抢修,预计在今天下午可以恢复供水。在一般条件下,只要我们出现有计划的停水或管道出现爆裂,我们都会在第一时间内通过新闻媒体告诉市民。如果我们因为停水给大家造成生活上的不便,也请大家见谅。

人无远虑必有近忧:大连是个严重的缺水城市,我想做为每个大连人都知道。事实上只要稍微有点素质的人,都会节约用水。我想说的是,据我的理解,居民用水占的城市用水的比重是很小的,用水大户应该是工厂、企业以及农业灌溉。大连是个三面临海的城市,利用海水应该有得天独厚的优势,不知道为什么,我感觉大连没有完全把海水利用起来。现在的海水淡化技术已日趋成熟,低成本、高效率、而且经济环保的海水淡化应该作为大型企业厂矿的首选。水务局作为市政府的主管水利的部门,应该牵头负责,大力宣扬海水淡化。我是个外行,可能说得不对。我就是希望能在海边多建几个大型的海水淡化工厂,通过特殊的方法,把淡化后的水储存或通过管道输送到各个用水大户那里,按照用水量的多少收费,不知道可不可行;另外农业的浇灌问题,我十几年前看电视,介绍了以色列的农业。以色列这个国家在中东,可以说淡水异常缺乏。但他们又是一个农业大国,他们采取的是滴灌技术,什么是滴灌技术,各位都是行家,我就不班门弄斧了。我想问的是,我市的农业能不能也采用这个方法呢?这样,光农业用水就可节约70%以上。最后,我还想说个题外话,大连是个严重的缺水城市,可是大连遍布着从外国进口的四季常绿的草坪,这些草吃水量也是惊人的吧!不错,看着是好看,但是异常娇嫩,不能踩不能碰的。忘了谁说的一句话了,不能让市民躺着休息的草坪是一无是处的,还不如改种大树。各位领导认为呢?

大连市水务局副局长谭树茂:首先要感谢您对城市节水和供水的关心,水资源短缺问题是我们这个城市的永恒的主题,抓好水资源工作是保证我们这个城市发展经济建设一个主要工作,为了保证我市经济持续发展的速度,我们做了向大伙房引水和大洋河引水的规划,并正在实施中,我们在引水工程建设中,每引一吨水要投入工程建设6000元工程资金,如果我们在日常生活中,每人每天节约5升水(一脸盆水),那么全市有230万用水人口,那么对我们这个城市的支持会有多大,另外,我市境内的水资源已经饱和,现在需要跨流域调水,而且我们每调用一吨水都要向省政府缴纳水资源费,成本是巨大的,况且我们境外的水资源的总量也是有限的,也不会按照大连市的需求来进行分配的,要想保证我市的可持续发展,必需要时时的注意节约用水,而且要一直做下去。

网友:管道爆裂什么原因造成?给市民带来很多不便。

谭树茂副局长:管道爆裂一般有这么几种原因可以出现,一是管网陈旧,超期服役,目前我市还有近300公里超期服役的管道,市政府每年投入5000万元以上进行更新改造,第二种原因由于天气变化,土壤当中出现了应力变化,对管网运行的频率产生了冲击,也容易出现爆裂,尤其是在冬天初冷时,春天初暖时,容易发生。第三种管网在运行当中,突遇无警告停电,水管中产生强大的水锤,对管的内壁产生冲击,也会爆管,我们在运行管理中,重视这些变化的客观条件,也在精心的调度安排,尽量减少事故的出现。

关心水:我想问问大伙房水库的水如果引进来,能有多少立方米?

谭树茂副局长:按照省政府给我市的水资源使用量的计划中,我市从大伙房引水,年使用量的指标为3亿立方米。

网友:请问,我们如何才能做到合理的使用现有的水资源呢?

谭树茂副局长:我们在开发利用水资源过程中,要依据几个条件,一是我市水资源的现状,二是开发利用的合理的原则,也就是不能过分的开发利用水资源,三是开发和保护并重,四是计划定额是开发利用的手段,五是利用法律手段来保护我市水资源的合理发展利用,六是利用科学技术来最大限度的满足我市的城市用水需要,同时又不破坏我市的生态用水。

网友:我市在节约用水方面有没有什么具体的措施?

市节水工作领导小组办公室水资源处副处长闭德华:一是加强领导,建立工作体系,组织全社会参与;二是建立健全法制体系;三是以发放《取水许可证》和用定额核定用水指标为载体,推动初始水权制度的建立;四是建立水价机制,运用经济手段推进节水型社会建设的进行;五是科学论证水资源承载能力,调整产业结构和优化经济布局;六是实现多种水资源的整体配置,加大非常规水资源利用;七是立足人与自然和谐,强化水生态环境保护与修复;八是全力抓好重点工程项目,为节水型社会建设提供安全的供水节水保障设施;九是大力开展了工业节水工作,全面提高工业企业的节水水平;十是加强机关事业单位、大生活和社区的节水工作;十一是全面推广农村节水工作;十二是全面开展了节水文化建设,为节水型社会建设营造良好的文化氛围。

网友:我市水资源紧缺,为什么还没有全面开征水资源费?

谭树茂副局长:在某种意义上讲,我市实际上已经全面开征水资源费,在城市所有的取用地下水,都需要缴纳水资源费,而且我市地下水的水资源费比省政府制订的价格还要高,因为是我市是临海城市,减少地下水防止海水倒灌一直是我们工作的重点。在城市的市政用水上,我市自来水公司每使用一吨碧流河和英那河水库的水,都要缴纳0.557元,在我市的北三市南三区都实行了水资源费的征收。

网友:我市的大伙房水库调水工程什么时候开工呀,何时水能引进大连。

谭树茂副局长:按照原定计划今年年末开工,需要三年工期。

网友:请问,目前我市还缺水吗?

谭树茂副局长:在前面回答网友的提问时,我们做了介绍,按照2005年辽宁省第二次水资源评价公布的数字来看,我市人均占有水量为583立方米,仅为全国人均占有量的1/4,金州以南的城市规划区,人均占有水资源量为168立方米,约占全市平均数的1/4,两个1/4足以说明我市水资源在过去,现在和将来的短缺状况。

网友:谭局长您好,近日旅顺全区停水,原因是水管爆裂。在水资源极其珍贵的今天,这种浪费让人难以容忍,给百姓带来的不便更让人难以接受。我想问局长的是,我们的饮水安全在你们的工作中处在什么地位?工程质量处在什么地位?亡了羊是否补牢,补牢是否需要更严重的亡羊!

谭树茂副局长:这位网友您好,非常抱歉,因为像旅顺供水的一米四的主管线,在两天内两次爆管,造成了旅顺地区断水,一方面我们组织抢修力量在昼夜修复,另外一方面,我们也在修建从沙河口水厂至旅顺的另一条供水主管线,抢修的管线预计今天下午能够抢修完毕,逐步恢复供水,由于旅顺历史的原因,供水的设施比较脆弱,为了从根本上解决这一问题,市政府投资了1.4亿元,修建了旅顺南路的主管线和供水泵站,今年12月末将竣工通水,届时旅顺的供水将由两条供水线来保证,可以讲不会再出现目前这种断水情况。

网友:城市居民生活用水超基数是否加价收费?

谭树茂副局长:根据2001年7月27日大连市人民政府办公厅印发的《大连市人民政府关于调整用水价格的通知》大政发〔2001〕51号文件中规定,居民生活用水仍实行超基数加价措施,每户每月用水基数为8立方米,超过部分按每立方米10.00元计价。

网友:取用城市地下水资源的征收标准如何?

谭树茂副局长:按照规定,取用城市地下水,需要缴纳地下水资源费和城市污水处理费。征收城市地下水资源费主要依据大政发[2001]51号文件和《辽宁省取水许可和水资源费征收管理实施办法》(辽宁省人民政府第201号令)。标准是:居民生活和行政事业单位用水,1元/立方米;工业用水,2元/立方米;商业、旅游业(含各种娱乐场所及旅游景点)用水,3元/立方米;大众浴池用水3元/立方米;桑拿浴、游泳馆等特殊行业用水,15元/立方米;各种临时用水,5元/立方米(留给出售单位0.80元)。

谭树茂副局长:另外,根据大政办发〔2005〕156号文件的规定,自2005年10月1日起向使用城市地下水的用水单位(市内四区、高新园区、旅顺口区)代征城市污水处理费,具体的征收标准依据大政办发〔2004〕170号文件执行:居民生活(含部队、学校、行政事业单位)0.60元/立方米,工业、商业企业(含旅游业、大众浴池)0.90元/立方米,特种行业(含桑拿洗浴、洗车、经营性游泳馆、纯净水和矿泉水生产等)1.10元/立方米。

网友:已有的水井,现在处于停用状态,如何办理用水手续?

谭树茂副局长:用水单位到大连市人民政府行政服务中心水务局窗口(地址:西岗区迎春路2号市政府行政服务中心4楼)办理取用城市地下水许可。需要提供的材料包括:(1)书面申请;(2)《取水许可证》复印件一份。水务局窗口将审核申报资料;对资料齐全的申请单位开具《用水受理通知单》和《申请材料目录》,将申报资料转市城市供水管理处。由市城市供水管理处安排2名以上工作人员进行现场审核,符合要求的予以批准。8个工作日完成。水井启用后,市城市供水管理处将按照大政发〔2001〕51号文件和大政办发〔2005〕156号文件,对用水单位征收地下水资源费和城市污水处理费。

网友:怎样申请办理《大连市城市公共供水用水指标证》?

谭树茂副局长:有这样几个环节:一是要申请。申请单位(人)到大连市人民政府行政服务中心水务局窗口申报用水指标申请。申报资料:(1)书面申请;(2)增加用水单位(人)需提供《大连市城市公共供水用水指标证》正本。二是受理。水务局窗口审核申报资料,对资料齐全的申请单位(人)开具《用水受理通知单》和《申请材料目录》;对资料不齐全的申请单位(人),一次告知需要补正的全部资料并开具《水务局窗口补充材料通知单》。三是审核。大连市城市供水管理处派两人以上持执法证件到申请单位(人)进行现场审核。四是审批。自受理申请之日起8个工作日完成。

网友:单位用水为什么要收超计划用水加价水费?如何收取?

谭树茂副局长:由于我市是一个水资源十分缺乏的城市,为保证城市居民生活和城市的用水需要,几十年来,我市一直对机关团体、企事业单位实行计划用水管理制度。根据1995年10月1日起施行的《大连市城市供水用水管理条例》第28条规定:“城市的生活、生产和其他各项建设用水实行计划用水和节约用水。”现行办法是:市计划用水管理部门对所有用水单位按月核定用水指标,并按月对用水单位的用水情况进行考核。用水单位应该在所规定的用水指标数额内用水,月用水量超过计划指标,其超用部分,市计划用水管理部门就要收取超计划用水加价水费。

谭树茂副局长:计划用水管理,是我市最重要的节约用水管理措施之一,这项管理措施的严格执行,对我市多年来战胜一个个水荒,保障我市经济建设的平稳快速发展发挥了重要作用。 对超计划用水单位,按《大连市城市供水用水管理条例》第30条规定的标准收取超计划用水加价水费。超计划用水10%以下(含本数,下同)的,加价1倍;超计划用水10%以上(不含本数,下同)的,加价2倍;超计划用水20%至30%以下的,加价3倍;超计划用水30%至40%以下的,加价4倍;超计划用水40%以上的,加价5倍。超计划用水加价水费必须按规定的期限缴纳,逾期不缴纳的,城市供水用水管理部门有权责令限期缴纳,并按日加收超计划用水加价水费5‰的滞纳金。

网友:节水设施是否可以擅自拆除?

谭树茂副局长:根据1995年10月1日起施行的《大连市城市供水用水管理条例》第35条规定:“用水单位必须保持节约用水设施的正常运转,出现故障,应及时排除。任何单位和个人不得擅自拆除节水设施;确需拆除的,需经供水用水管理部门批准。”

网友:超计划或者超定额开采地下水的,如何进行处理?

谭树茂副局长:《辽宁省取水许可和水资源费征收管理实施办法》(省政府令第201号)第十八条规定,超计划或者超定额取水的,对超出部分按照下列规定累进收取水资源费: 超计划或者超定额5%以下的,按照水资源费征收标准的1.5倍收取;超计划或者超定额5%以上、10%以下的,按照水资源费征收标准的2倍收取;超计划或者超定额10%以上、20%以下的,按照水资源费征收标准的2.5倍收取;超计划或者超定额20%以上、30%以下的,按照水资源费征收标准的3倍收取;超计划或者超定额30%以上的,按照水资源费征收标准的4倍收取。

网友:想用地下水,如何办理打井手续?

谭树茂副局长:根据辽宁省人民政府“关于对辽宁省地下水资源保护区防护治理规划的批复(辽政[2001]239号)”的规定,大连市内四区均属地下水资源保护区。文件同时规定,在地下水资源保护区内,不再批准新建取水井。另外,2004年10月1日起施行的《大连市水资源管理条例》第四章第十九条也规定,在省政府划定的地下水禁止开采区和限制开采区,不得兴建新的取水工程。自来水管网覆盖和可利用地表水的地区,水行政主管部门不得批准新建地下水取水工程,并有计划地逐步封停原有取水工程。所以,目前大连市内四区一律不再受理新的凿井工程申请。

网友:当前,大连市城区的地下水水质现状如何?

谭树茂副局长:大连市城市供水管理处在大连市城区采集的地下水水质动态监测数据显示,当前,大连市城区地下水水质总体趋于稳定,没有出现水质恶化的趋势,海水入侵面积继续减少,氯化物的平均含量为133.15mg/l,同比下降10.7%,超标率为历年来最低,仅为7.9%;监测区域内硝酸盐氮、亚硝酸盐氮和氨氮等“三氮”的平均含量分别为10.36mg/l、0.0093 mg/l和0.87mg/l,同比分别下降13%、5.2%和9.5%。

主持人:由于时间关系,今天的访谈就到这里,感谢谭局长及各位嘉宾,也感谢广大网友的参与。再见。