主持人:各位网友,上午好!欢迎登录“中国大连”政府门户网站,关注“在线访谈”!

主持人:大连西安路毗邻著名旅游圣地星海湾广场、展览聚集地星海会展中心、世博广场。繁荣的商业氛围、良好的基础设施和旺盛的物流人气,使其成为大连市西部城区的商业聚集之地。 2000年11月大连市政府决定将大连城市建设重点西移,将西安路商业街改造成大连西部的商业中心。形成“东有青泥洼、西有西安路”的大连商业新格局。但随着城市经济的发展, 服务功能相对单一、交通拥堵等问题日益突出,需要对西安路进一步改造拓宽。

主持人:今天我们特别邀请到了沙河口区夏春光副区长和西安路开发建设管理办公室相关负责人,就“西安路二期改造”的有关情况和广大市民进行在线交流。

主持人:夏区长,您好!在访谈前,能请您先介绍一下西安路二期改造的背景吗?

沙河口区夏春光副区长:好的。西安路是大连市历史悠久的商业街。早在二十世纪初,这条路被称为大正通。1946年,大正通正式改称为西安路。当时的西安路不仅摊床成片,店铺林立,而且邮局、银行等服务设施也配套齐全,已经成为大连市区西部的商贸聚集地。解放后,西安路加快了建设的步伐,经过几次大规模的开发改造,软、硬设施不断完善,面貌也焕然一新,并伴随着家乐福、百盛等外资商业的进驻,西安路的商业氛围更加浓厚。

沙河口区夏春光副区长:2001年,西安路商业街一期改造开始进行,总投资超过了30亿元,以长兴购物中心项目建设拉开序幕,启动了天兴•罗斯福国际中心和福佳•新天地广场、民勇嘉泰广场等9个大型现代商贸项目。同时,还投资千余万元进行西安路交通组织改造,完善了西安路商业街业态和基础设施。西安路一期改造取得了良好的经济效益和社会效益,但随着城市的发展,西安路又不断有新的需要提升的问题出现。

主持人:西安路二期改造将主要在哪些方面进一步完善城市功能?

沙河口区夏春光副区长:一是西安路商圈内大型商业中心以百货零售业为主,业态集中,服务功能相对单一,商家之间的错位经营未能实现,竞争激烈。而与之相关联商务办公、酒店、文化、餐饮类现代服务业项目摆布较少,功能较为薄弱,没有形成有机整体,共同发展;

沙河口区夏春光副区长:二是紧紧围绕西安路商业中心功能分区定位,按照整体规划建设的原则对西安路的项目进行摆布,增加西安路今后的发展空间;

沙河口区夏春光副区长:三是调整路网结构,增设公共停车场和地下通道等城市基础设施,解决随着车辆增加而带来的人车混杂、车辆随意停放挤占路面空间等问题,缓解交通压力。

主持人:西安路二期建设的规划及实施原则是什么?

沙河口区夏春光副区长:我们的总体规划设想是南进北拓,南连北引。并通过招投标的方式确定了国内知名的经营管理顾问公司为西安路二期开发建设进行商业策划。在此商业策划的基础上,根据市规划局的指导,近期开始城市总体概念规划。该规划将按照统一规划、商务为先、商业提档、功能完善的原则制定,并作为西安路今后发展的基本蓝图。具体实施原则是统一规划、分期实施、集中布置、滚动发展。

主持人:二期改造后的西安路商业中心和其他商业中心的关系是怎样的?

沙河口区夏春光副区长:通过对于西安路改造良好的商业策划及规划设计,在充分发挥该区域原有优势资源基础上,使办公、酒店、购物、文化、娱乐、餐饮等各功能业态合理定位、搭配及互补、地区交通及配套设施优化完善等,从而强化西安路这一市级商务、商贸区域的整体氛围,并完善商务、商贸、旅游配套各项功能及市政道路交通等各项配套设施建设,不仅要将西安路区域整体打造成大连整个城市的一个突出的亮点,而且要成为辐射周边城市地区以至全东北的商务、商贸核心区之一。西安路商业中心和其他商业中心的关系是功能互补、共同发展的关系。

主持人:西安路二期开发建设的范围是哪些?

西安路开发管理建设办公室徐峰副主任:北起沙河口区火车站,南至高尔基路,东到白山路-连胜街,西到中长街-盖州街-马栏河,全长约3公里,占地260公顷。

主持人:下面我们共同关注网友发来的问题。

中集小李:1、如果说大连在东北的优势在于位置,那么西安路在大连的优势就在于地段。西安路位于大连东西通道和南北通道的交叉点上,作为商业中心,地段优势绝对全大连第一!但是不能躺在这个优势上“睡觉”,还是要做好规划和管理才能达到更高的目标。看到webmaster发来的邮件内容,心里对“二期”的定位还是有点担心。目标说“将西安路区域整体打造成辐射周边城市地区以至全东北的商务、商贸核心区之一”,我个人认为大连商务、商贸核心区,雷同中央商务区?CBD?有人民路、星海湾就足够啦,西安路能成为最领先的、最好的商业区就是对大连最大的贡献。再说商务区风格要求繁忙、要求效率,看看西安路上悠闲逛街的行人,不觉得与商务区风格上就抵触吗;满街都是办展台搞促销的,那么喧闹,怎么办公,怎么商务?我个人希望西安路能成为亲民型商业中心,能够领先商业的前沿,能够引领时尚的潮流,加上街景现代,环境优美就成啦。成为大连人逛街的首选,成为来连游客的首选和必到之地就成啦。不要去想什么CBD概念,会做夹生的!

沙河口区夏春光副区长:西安路二期开发建设的范围是北起沙河口火车站,南至高尔基路,东到白山路-连胜街,西到中长街-盖州街-马栏河,全长约3公里,占地约260公顷。在这里我代表沙河口区对各位网友提出的问题,对西安路二期改造的关心表示感谢,这位网友提的问题比较有高度,也正是我们在规划和思考西安路二期改造过程当中,所考虑的一个重点问题。随着大连城市向西、向北逐步发展,沙河口区尤其是西安路地带,逐渐成为大连的中心区域,如果有可能请网友找一张大连地图看一下,大连城区的地图西安路在地理上已经成为一个中心。西安路二期改造无论地域的重要性还是面积,恐怕是未来多少年大连城区难有的这么一块黄金地带,我们对他的规划和发展以及通过它拉动大连市城区经济的作用看得比较重,这次改造我们将西安路由一期单一的商业功能完善为四个方面的功能,一个是保留商业功能,第二个是打造商贸、商务和文化产业四个功能区。商业主要是完善,商贸和商务是重点打造的一个区域,在西安路二期的南部将打造大连目前还没有的文化产业集聚区。按照大连城市总体规划,五年甚至十年以后,大连真正的商贸区、商务区应该在西安路沿线。

网友:请问二期改造什么时候都开始?是回迁安置还是以补偿金的形式安置动迁户?

西安路开发管理建设办公室徐峰副主任:西安路二期改造目前的主要工作我们正围绕商业规划和全域规划开展,具体地块的改造要按照规划要求,分步、分期实施。关于居民的动迁方式以及补偿标准,应该是西安路区域及周边老百姓比较关心的问题,在这里作以回答:西安路区域的改造我们将采取货币化补偿、回迁、异地安置相结合的方式。具体地块的安置方式得根据地块的规划方案来确定相应补偿方式。我们会严格按照国家相应法律、法规及《大连市城市房屋拆迁管理办法》等相关规定,根据被拆迁房屋的类区、用途、建筑面积等因素,以房地产评估价格为准绳,充分考虑弱势群体,科学的制定补偿标准和安置方式。过渡期间的安置过渡费我们会充分考虑市场价格,保证回迁户能租的起房。

信长之剑:我认为西安路的改造应该把解决解放广场堵车问题作为一个重点,此路段始终是进出西安路商圈的瓶颈,堵车现象极为严重,另外,建议取消长兴街的单向限行,因为附近长兴市场是货车进出比较集中的地方,取消单向限行或将有利于供货商的送货活动,也可方便市民进出长兴市场。第三,应该设立隔离带将202电车线和马路分隔开,电车、汽车混行是造成此一地区拥堵的主要原因之一。希望夏德仁市长和市有关领导同志可以采纳鄙人意见,谢谢!

沙河口区夏春光副区长:整个西安路二期开发建设应以便利的交通组织网络为基础,因此西安路二期的交通组织改造是我们工作的重中之重。西安路二期规划对于路网结构做了大胆的设想,具体方案在规划后将报市规划局审核,在全域规划过程中,我们对于交通组织主要做了以下几个方面的设想:一是延长连通,二是区域延伸,三是拓宽改造。

网友:请问地铁什么时候可以开通?

西安路开发建设管理办公室徐峰副主任:目前,大连市地铁项目的实际勘测工作已基本结束,具体方案正在申报过程当中,可以明确的是地铁环线和二号线将位于本区域改造区域的核心地带,西安路沿线将有两条地铁线的换乘站及几个相关的出入口,待通车后西安路交通的可达性和对外辐射性将大大提升。

网友:西安路二期改造现在动工了吗?我天天路过也没看到动工啊?

西安路开发建设管理办公室徐峰副主任:沙河口区委区政府于2008年7月份向市委市政府做了关于启动西安路二期改造的工作计划请示,得到了市委市政府的批准和同意,目前西安路二期开发时序主要分为五个步骤实施,第一个步骤是预热期,主要是区域提升前期准备工作,包括对区域现状的科学分析,区域前景展望,定位论证,规划设计,推广宣传。目前我们这项工作的商业策划和商业规划工作已经开展。第二个环节是启动期,引入商务,以商务为起跑器,启动区域全面改造的行程。第三个环节是快速期,商业提档升级,强化商务配套功能。第四个环节是完善期,区域氛围形成,各项配套逐步完善。引进目标的品牌酒店、综合性物业及公共空间的打造。第五个环节是成熟期,完善功能,科学管理,不断提升,长久领先。整个片区进入功能配套完善改造成熟阶段,区域各类发展构成良性互动,高度协调,引领着城市的快速发展。目前,教育信息大厦项目已经开工建设,拉开了西安路二期整个改造的序幕。

网友:据说建大型停车场,在什么位置,什么时候开始建?

西安路开发建设管理办公室徐峰副主任:西安路停车难的问题一直是困扰着相关管理部门的一个重要问题,在西安路二期的改造过程中,我们将围绕着区域的整体规划,结合路网改造、地铁建设统筹考虑。同时要在地铁开工建设的过程中,适时考虑西安路地下空间的合理有效利用,通过几方面工作的结合,可以有效缓解西安路的人流、车流压力比较大的问题。

曲明光:提供几句商业名言; 1.立项准确,等于成功一半。 2.一招先(鲜),吃遍天。 3.没有特色别开店。 4.价格不是数字是艺术。 5.买卖聚堆更好做。

主持人:您好曲先生!您是政府网站访谈栏目的老朋友了。您一直关注政府网站的建设,在这里我们衷心的谢谢您。对于今天提出的问题,我们已经反映给沙河口区领导,您的五点建议,区领导都很感兴趣。希望您一如既往的关注我们。

主持人:徐主任,西安路二期开发建设的开发时序,请您介绍一下?

西安路开发建设管理办公室徐峰副主任:西安路二期开发建设初步五个时序: 预热期:区域提升前期准备。对区域现状科学分析,区域前景展望,定位论证,规划设计,推广宣传。

西安路开发建设管理办公室徐峰副主任:启动期:引入商务,以商务为起跑器,启动区域全面改造的行程。重点改造长兴市场以南,黄河路以北这一区域,以此形成现代商务的基础氛围。

西安路开发建设管理办公室徐峰副主任:快速期:商业提档升级,强化商务配套功能。加快对现有商业进行提档升级,对片区的商务配套、住宅进行建设或改造,使城市中心的雏形逐步形成。

西安路开发建设管理办公室徐峰副主任:完善期:区域氛围形成,各项配套初步完善。引进目标的品牌酒店、综合性物业及公共空间的打造。

西安路开发建设管理办公室徐峰副主任:成熟期:完善功能,科学管理,不断提升,长久领先。整个片区进入功能配套完善改造成熟阶段,区域各类发展构成良性互动,高度协调,引领着城市的快速发展。

主持人:目前网民朋友发来了大量的问题,我们的嘉宾对这些问题十分关注,正在积极作答,请您耐心等待。

沙河口区夏春光副区长 :访谈节目进行到现在,让我非常感动的是有大量的网友提出大量的问题,对西安路的二期开发给予了高度的重视和关心,这里我想说一下,西安路二期改造,是一个几年的工程,我们现在已经请了国内知名的公司对西安路二期改造进行商业策划和城市规划,标志性的教育信息大厦已经开工,但是西安路二期改造也是一个非常复杂、艰巨、长期的一项任务,我们今天来到这里主要有两个想法,第一对西安路二期改造总体思路和想法做一个宣传和告知;第二主要是想和大家进行一个沟通,大家有权利知道西安路二期将怎么改造,我们也是真心真意的请大家对西安路二期改造提出好的建议和意见,以便我们及时把大家好的想法融入到我们二期改造的策划和规划当中,所以这里我也很抱歉的说一些话,大家提出了许多具体的动迁、回迁、动迁补偿费用的支付、还有具体的楼是否搬迁,这些问题难以一一回答,满足大家的需要。西安路二期改造是大连市委市政府作为民生工程的一个重要项目,沙河口区委区政府以落实科学发展观的战略高度,对下一步西安路商业的功能如何提升,商务商贸功能如何做强,文化产业和新经济项目如何开发,都在高密度的、谨慎的、开发式的工作当中,请大家放心,我们会和你们一起在未来几年当中,共同把西安路打造成为我们自己的西安路。

网友:前面介绍了西安路二期改造范围,那么针对马栏河沿线改造目标是什么? 马栏河是否还需要深入治理?继续打造景观带还是怎样?

西安路开发建设管理办公室徐峰副主任:关于马栏河的景观改造作以下说明:利用沿河优势对马栏河进行改造,打造沿河景观带。改造后这里将成为大连最具魅力的文化休闲餐饮娱乐区,即文化与餐饮休闲娱乐的聚集带,增设文化广场、餐饮酒吧娱乐街区。通过个性、夸张、现代的建筑形态,加入文化实体的元素,带动区域形象及增加文化产业的聚集。

网友:请问长兴市场以北如何改造?谢谢!

西安路开发建设管理办公室徐峰副主任:长兴市场的改造将择地新建大连特色产品交易中心,将长兴市场的海产品批发区搬迁其中,主要功能为批发、零售、展示、旅游购物等,将以水产品深加工产品、高端海产品和鲜活、干货海产品为主要业态。另外,我们拟将原长兴市场打造成大连的新的数码广场,数码广场以电脑、数码、手机等相关IT产品及高端电子元器件为主,通过扩大规模、提示产品档次构造行业标杆,吸引更多的消费群体。福佳新天地也将对经营业态进行调整,业态组合增加家居饰品、儿童购物等儿童主题消费的业态,提升成与周边环境相对应的家庭娱乐及消费场所。

一凡:我认为西安路二期开发建设的重点应该是解放广场一带,因为西安路要有大发展人气很重要。而目前的人气主要是集中在兴工街以南地区,特别是在黄河路周边地区。西安路二期开发建设,不能重复天津街的故事!

西安路开发建设管理办公室徐峰副主任:解放广场位于西安路二期改造的核心位置,是地铁环线和二号线的交汇处,地理位置及其重要,我们拟在解放广场打造城市新地标,建设城市综合体项目,通过顶级写字楼、五星级酒店、高档公寓和高端商业的摆放和大量主题地标,使之成为具有城市影响力的都市综合体,大连高端物业最集中的区域。

网友:西安路二期的开发目标是什么?

西安路开发建设管理办公室徐峰副主任:西安路二期开发建设将重点打造以商务为龙头,以多元化商业为辅助,以高档住宅为补充,以便利的交通组织网络为基础,以丰富的文化景观为亮点的大连现代城市核心区。

主持人:我们今天的访谈就进行到这里了。

西安路开发建设管理办公室徐峰副主任:由于时间的关系,大家还有许多具体的问题不能全面答复,在西安路开发改造过程当中,我们将及时的对广大百姓发布相关信息,也希望大家继续给予支持,大家还有具体问题可以和西安路开发建设管理办公室取得联系,谢谢大家!

主持人:再一次感谢我们的嘉宾,也感谢广大网友的参与。我们下期见!