主持人:各位网友,上午好!欢迎登录“中国大连”政府门户网站“在线访谈”!

主持人:大家知道,第十二届全运会将于2013年在辽宁举办,大连作为主要分赛区将承担15个项目的比赛任务。为帮助大家了解、支持、参与全运会,我们请来了第十二届全运会大连赛区组委会综合办公室副主任、市体育局副局长单吉仁,综合办秘书处处长杨冬青为本期访谈嘉宾,为大家介绍全运会有关知识。

主持人:单局长你好!欢迎您做客本期访谈,我们一起来谈谈全运会这个大家关注的话题。希望通过与你的交流能为广大网友提供有益借鉴。

单吉仁:主持人好!各位网友好!很高兴在这里与大家共同谈论全运会这个话题,我将把参与全运会筹备工作的亲身感受介绍给大家,希望通过这个交流,让大家了解、支持、参与全运会,从中分享全运会带给我们的激动、喜悦和振奋。

主持人:提起全运会,大家并不陌生,但是,多数人只是知道个大概轮廓,但究竟应该怎样定性全运会?首届全运会是什么时候举办的?各届全运会都是什么时间、在哪举办的?您能给大家介绍一下吗?

单吉仁:全运会是中华人民共和国运动会的简称,是国内水平最高,规模最大的综合性运动会,每四年举办一次,一般在奥运会结束后一年举行。首届全运会是1959年在北京举办的,至今已经举办了11届。各届全运会举办的时间地点是:第一、二、三、四、七届全运会分别于1959、1965、1975、1979、1993年在北京举办,第五、八届全运会分别于1983、1997年在上海举办,第六、九届全运会分别于1987、2001年在广东举办,第十届全运会于2005年在江苏举办,第十一届全运会于2009年在山东举办。第十二届全运会将于2013年由辽宁承办。

主持人:第十二届全运会将由辽宁举办,这是全省的大事,也是广大网友的期盼,请您为我们介绍一下举办全运会的重大意义。

单吉仁:全运会是国内规模最大、层次最高的体育赛事,是全面发展体育事业的强力推进器,是全国优秀体育人才大汇聚、优秀体育成果大检阅的盛宴。举办全运会,是发展体育事业、增强国家和地区综合实力、满足人民群众日益增长的物质文化需要的必然要求。随着我国体育事业的发展及其日益产业化,体育对经济发展和社会进步的促进作用越来越大,特别是全运会这样的大型体育赛事,其功能和效益的辐射面越来越广,不仅能够有效的促进经济社会发展,丰富人民的精神与文化生活,而且能够在凝聚人心、振奋精神、鼓舞士气方面产生不可替代的影响和作用。

主持人:具体来说,全运会有哪些功能与作用?

单吉仁:全运会的功能与作用主要体现在以下四个方面:一是有效促进经济增长;二是有利于提升城市文明程度和社会发展水平;三是促进城市建设,提高承办城市的知名度;四是推动体育事业的快速发展。第十二届全运会是在我国全面实施“十二五”规划、构建社会主义和谐社会、加快小康社会建设进程的大背景下举办的,将为辽宁搭起与全国各省市间交流合作的桥梁,对于振兴东北老工业基地战略方针的贯彻落实具有重要促进作用。

主持人:举办全运会意义重大,尤其对举办地社会经济发展具有极大地推动作用,请问,辽宁是怎样获得第十二届全运会承办权的呢?

单吉仁:由辽宁承办一届全运会,是省委省政府和全省人民的共同心愿。早在2005年第十届全运会举办期间,辽宁就正式启动了全运会申办工作,经过几年的不懈努力,终于获得了第十二届全运会的承办权。2009年3月5日,国务院正式批准,由辽宁承办第十二届全运会。同年10月28日,在第十一届全运会闭幕式上,国家体育总局局长刘鹏将全运会的会旗交给了辽宁,这是党中央、国务院及国家体育总局对辽宁的信任。我们一定要站在落实科学发展观、实现老工业基地全面振兴的高度,充分认识办好第十二届全运会的重大意义,扎扎实实地做好各项筹备工作,把第十二届全运会办出一流水准、办出辽宁特色、办出综合效益,服务全国体育事业,推动辽宁全面振兴。

主持人:辽宁获得第十二届全运会承办权以来,都做了哪些工作?

单吉仁:从获得第十二届全运会承办权那天起,辽宁筹备的脚步就一刻没有停歇;从接过全运会大旗那天起,辽宁就深知肩上的责任和担当!辽宁人庄严承诺:将奉献给世人一届水平高、特色强的体育盛会。2009年底,第十二届全运会辽宁省筹备委员会成立,前期筹备工作开始启动;2010年6月,第十二届全运会组委会成立,全运会筹备工作全面启动。截至2011年9月,全运会倒计时2周年,第十二届全运会的筹备工作取得了阶段性成果。

主持人:单局长,听说第十二届全运会的比赛项目有60多个,你能不能给大家介绍一下这60多个项目的布局情况?

单吉仁:为了全面展示辽宁改革开放的成果,省委省政府决定将第十二届全运会的所有比赛项目分布到全省各市,其中;沈阳、大连是主要分赛区,沈阳将承担18个项目,大连将承办15个项目。鞍山、抚顺、本溪等其他城市都将承担1-4个不等的项目。

主持人:大连将承担15个项目,占全运会项目的四分之一,这应该是大连人民的骄傲。单局长,请您具体说说大连将承担的项目好吗?

单吉仁:大连将承办的15个项目是:女子足球成年组、男子足球18岁以下年龄组、田径马拉松、棒球、网球、花样游泳、体操、垒球、现代五项、赛艇、皮划艇静水、皮划艇激流回旋、曲棍球、帆船、帆板。

主持人:这15个项目是如何布局的?

单吉仁:为保证大连赛区承办任务的落实,我们将15个项目的比赛训练任务安排由21个场馆承担。具体是:女子足球成年组比赛场地:普湾新区体育场,训练场地:大连大学体育场;男子足球18岁以下年龄组比赛场地,市体育中心体育场、金州新区体育场;训练场地:大连理工大学体育场、甘井子区红旗足球公园、金州新区春华小学;田径马拉松比赛场地:金州新区金石滩公路;棒球比赛、训练场地:市体育中心棒球场、金州新区棒球场;

单吉仁:网球比赛、训练场地:市体育中心网球场;花样游泳比赛场地:市体育中心游泳馆,训练场地:市游泳馆;体操比赛、训练场地:市体育中心体育馆;垒球、赛艇、皮划艇静水比赛、训练场地:辽宁省军事航海运动学校;曲棍球比赛、训练场地:旅顺口区曲棍球场、辽宁省军事航海运动学校;现代五项比赛、训练场地:市游泳馆(游泳、击剑)、女子骑警基地(马术、300米跑、射击)皮划艇激流回旋比赛、训练场地:金石国际运动中心;帆船、帆板比赛、训练场地:瓦房店市西杨乡将军石港。

主持人:大连承办全运会有哪些有利条件?

单吉仁:大连是全国著名的“足球城”、“田径之乡”、“游泳之乡”,不乏承办大型赛事的经验。可以说,大连具备承办第十二届全运会的优良条件。一是坚实的经济基础。近年来,大连经济实现了平稳较快增长,振兴发展的步伐不断加快,在区域发展中的龙头和核心作用日益明显,为成功承办全运会提供了较为雄厚的物质保障。

单吉仁:二是完备的城市基础设施。大连市的生态环境、市容整治投入较大,交通通信、体育场馆、宾馆服务等基础设施建设水平较高,具有较强的承载和接待能力。近年,还投资600亿元启动了体育中心、城市地铁、桥梁改造、机场扩建等十大基础设施项目建设,这一切都为成功承办全运会创造了十分有利的基础条件。三是较高的体育事业发展水平。大连的竞技体育和群众体育协调发展,有规模,有特色,有品牌,有影响,有较高的全民健康素质,有一大批优秀的体育人才。

主持人:大连承办全运会,对我市经济社会发展将会产生哪些影响?

单吉仁:大连承办全运会,不仅是省委省政府赋予大连的一项光荣任务,更是全市600万人民的期盼。承办好全运会,对于落实市委十一次党代会提出的“开放引领、转型发展、民生优先和品质立市”发展战略,加快推进富庶、美丽、文明大连建设具有重要意义。一是将进一步提升大连的城市知名度和品牌形象。大连作为主会场沈阳以外的主要分赛区,将以出色的赛区组织和比赛成绩充分展示我国最高的体育竞技水平和谐发展的新形象。

单吉仁:二是将有力促进大连经济社会全面发展。大连将以全运会为载体,带动本地区综合实力和社会文明程度的全面提高,增强城市的向心力、凝聚力,为实现科学发展新跨越注入强大的精神动力。三是将进一步提升大连体育事业发展水平。通过承办全运会,大连将改善体育运动设施,有效配置体育资源,推动全民健身活动向纵深发展。

主持人:承办全运会有如此重大的意义,您作为大连赛区筹备工作机构的领导,有什么打算呢?

单吉仁:我们要深刻领会举办十二届全运会的重要意义,认真贯彻落实国家体育总局和省委、省政府的有关要求,把办好第十二届全运会与国家振兴东北老工业基地的有关政策结合起来,把城市建设发展与提升社会的文明程度结合起来,把发展体育事业与以人为本、构建和谐社会结合起来,切实增强紧迫感、提升责任感、激发使命感,紧密联系全运会的工作实际,认真研究和准确把握全运会竞赛工作的规律和特点,举全市之力,抓紧做好各项筹备工作,为承办一届“有特色、高水平”的全运会做出应有贡献。

主持人:承办全运会对大连具有深刻的影响,大连将怎样面对全运会的筹备工作呢?

单吉仁:市委市政府对全运会的筹备工作高度重视,2010年6月第十二届全运会组委会成立大会召开以后,随即组成了以李万才市长为主任,朱程清副市长等领导为副主任,市直各相关部门领导为委员的大连赛区组委会,并组建了全运会大连赛区筹备工作办公室,在多次赴省、沈阳和成都、青岛等地学习、考察的基础上,结合赛区实际,完成了筹备工作总体预案编制、流程设置、承办项目预安排、组委会及工作机构搭建工作,还完成场馆设施调研和15个项目评估组接待等前期筹备任务。2011年4月14日,大连召开了组委会扩大会议,正式成立了大连赛区组委会并组成“一室十三部”工作机构,全面启动了大连赛区的筹备工作。

主持人:单局长,您是第十二届全运会综合办公室副主任,又是大连体育局副局长,请您介绍一下体育局在全运会筹备工作的地位和作用好吗?

单吉仁:筹备全运会,体育局首当其冲,责无旁贷。从2010年以来,张运东局长就提出,全运会筹备工作一直是体育局中心工作,体育局领导班子及各处室骨干都安排在全运会筹备工作的相应岗位,可以说是全局上下总动员、全力以赴办全运。但是,从已经成功举办的十一届全运会的经验来看,仅体育局一家是难以胜任的。因为筹办全运会是一项复杂的系统工程,涉及到场馆、设备、器材、交通、通讯、医疗、卫生、接待等硬件设施以及竞赛组织、人员培训、志愿者、大型活动、文化交流、资源开发、市场运营、新闻宣传、安全保卫等一系列工作,既有很强的专业性,又有广泛的社会性,需要调动与组织社会各方面共同参与完成。

单吉仁:因此,筹办全运会必须全盘考虑,统筹规划,系统运转、无缝链接,任何一个环节都不能遗漏。我们将认真学习借鉴外地承办大型赛事的经验,按照第十二届全运会组委会和省委省政府关于全运会筹备工作的总体部署,全面推进大连赛区的筹备工作。

主持人:从您刚才介绍的情况来看,全运会的筹备工作千头万绪,大连是怎么安排的?换句话说,大连赛区组委会的工作思路是什么?

单吉仁:大连赛区组委会的工作思路是按照筹备工作进程不断调整更新的,从筹备工作起步到目前,大连赛区组委会的工作思路是:围绕一个中心、突出一个重点、坚持一个核心、落实一项措施。具体来说,就是紧紧围绕竞赛项目的落实,突出抓好场馆建设,坚持开展群体活动,落实组委会的组织建设。

主持人:你能不能给广大网友详细讲解一下组委会的工作思路?

单吉仁:好,我先说说一个中心。按照省政府的统一部署,大连将承担15个项目的比赛任务,认真落实好这些项目的布局是组委会的一个中心任务,前一阶段,组委会的所有工作都是围绕这个中心开展的。截至目前,这一任务已经基本完成:15个项目分别安排在市内和旅顺口区、金州新区、普湾新区、瓦房店市的21个场馆举办。

主持人:组委会为什么把场馆建设作为筹备工作的重点?

单吉仁:场馆是体育竞赛的载体,是承办全运会的基础硬件,提供优越的体育场馆,是确保全运会顺利举行的前提条件。在我市承办项目的21个场馆中,有新建场馆11个、维修改造场馆10个。而且,从全运会筹备工作启动到全运会开幕,只有不到3年的时间,除去检查验收、承接测试赛的时间,留给场馆建设和维修改造的时间不到2年,在这样短的时间里,要完成11个场馆的新建、10个场馆的维修改造,其难度是不言而喻的。所以,组委会成立伊始,就把加强场馆建设列为首要任务,全力推进。2011年4月18日,李万才市长主持召开了场馆建设工作会议,此后,朱程清副市长等分管领导又组织召开了三次场馆建设工作会议,完善了前期制定的场馆建设及周边环境整治工作方案。6月份以来,组委会相关领导多次深入各区市县和承办场馆进行调研和督查,从抓落实入手,督促各场馆建设单位按照省政府确定的时间表向前推进。

单吉仁:截至目前,在11个新建场馆中,预计2011年底前完工的4个,即市体育中心网球场、棒球场、体育馆、游泳馆;预计2012年底前完工的7个,即市体育中心体育场、市女子骑警基地现代五项比赛场地、旅顺口区曲棍球场、普湾新区体育场、瓦房店市西杨乡将军石港帆船帆板比赛场地、金州新区金石国际运动中心皮划艇激流回旋和棒球比赛场地。10个维修、改造场馆,已陆续展开维修改造工程,预计2012年10月底前全部完成并投入使用。场馆的周边环境整治工作正紧随场馆建设进程有序跟进,当前的主要工作是做好整治区域内的动迁准备和各项基础设施前期规划工作,确保此项工作2012年年底前按要求完成。

主持人:刚才您说过,当前筹备工作的重点是场馆建设。请问,全运会的场馆建设有哪些要求?

单吉仁:全运会的场馆建设以符合全运会竞赛需要为基本原则,具体要求有以下几个方面:第一,要全面掌握和了解比赛项目对场馆建设的技术要求,包括计时计分、成绩信息处理、电视转播、信息传输及医疗救助、兴奋剂检查等各类功能用房的要求,确保体育场馆建设改造符合全运会比赛的需要,体现为运动员、观众提供人性化的服务。第二,要注意挖掘存量,充分利用已有的体育设施。能维修就维修,能改造的就改造,减少重复建设与投资,提高资金与场馆的使用效率。

单吉仁:第三,在体育场馆建设布局上要充分考虑赛后利用问题,避免出现赛后闲置或荒废的现象,使体育场馆既能为运动队今后的训练比赛服务,又能够方便为人民的健身、文化和休闲服务,同时又能为场馆自我日常运营创造条件,注重场馆的自身造血功能和可持续发展。第四,要借鉴国际先进经营理念和管理经验,建立社会化的投融资与管理运营机制,规范工程的招投标机制和科学民主的决策程序。

主持人:与场馆建设紧密相连的环境整治是筹备全运会的一项重要内容,请您说说,我市的环境整治情况好吗?

单吉仁:环境整治是全运会筹备工作的重要组成部分,要坚持以营造良好赛事环境为宗旨,改善参赛城市生态环境质量,完善城市基础设施,促进区域可持续发展。环境整治的内容包括生态环境质量和城市综合环境质量;环境整治的重点是空气和噪声、市容市貌;环境整治的重点区域是比赛场馆周边、场馆与来宾住地间的主要交通干道两侧及城市主要出入口。

单吉仁:我市把迎接十二运作为加快城市建设、提升城市形象的重要契机,坚持以体育场馆建设带动城市公共基础设施建设,以赛事承办地周边环境治理带动城乡环境综合整治。目前,我市围绕市体育中心项目,规划建设了74平方公里的体育新城,并在周边进行主要基础设施和环境建设;投资40亿元的“三纵三横”配套路网、拥有5个医疗单位的市体育新城卫生中心等项目均已开工建设;其他比赛场馆的周边配套设施正在同步推进。

主持人:把开展群体活动作为筹备工作的核心,其内涵是什么?

单吉仁:加快群众体育事业发展是全运会筹办工作的核心,其宗旨是:贯彻落实《全民健身条例》,坚持“全民健身与全运同行”,推进全民健身服务体系建设,开展全民健身系列活动,把群众性体育活动搞上去,提高人民健康水平,让更多市民享受体育事业发展成果。

单吉仁:全运会给全民健身事业带来了难得的发展机遇,我市将从完善“亲民、便民、利民”的全民健身服务体系入手,注重建设好各区市县全民健身中心等设施和休闲场所,更好地满足群众的健身需求。具体方案是:在全运会筹办期间,各区(市、县)均建有一个市民健身中心、各社区均有一处健身活动场所、各乡镇均有一个占地3000平方米以上的健身活动广场或公园、全市新建笼式足球场40个、篮球场300个、打造示范性健身步道近百条。目前,所有健身项目进展顺利,金州新区、中山区、甘井子区、旅顺口区和瓦房店市的市民健身中心已投入使用,西岗区市民健身中心已开工建设,新市民健身中心将于年底前建成。

单吉仁:按照“全民健身,共享全运,全民参与,健康生活”的全运理念,我市连续举办了“迎全运、贺新年,全民健康跑”、“庆三八、迎全运,百万妇女健身行”、第二十五届国际马拉松赛、第九届国际徒步大会、第十届国际冬泳节等诸多大型群体活动,使全运会筹办工作家喻户晓、深入人心,同时也对大连赛区的筹备工作起到了积极的推进作用。

主持人:在加强组委会组织建设方面,我们都采取了哪些措施?

单吉仁:为规范全运会筹备工作,提高组委会工作效率,从5月1日起,组委会“一室四部”即综合办公室、财务部、场馆建设部、竞赛组织部、群体工作部进驻海关大楼,实行集中办公,并先后三次组织召开各部室负责人会议,全面加强了大连赛区组委会工作机构的组织建设:制定了组委会会议、公文办理、印章、财务、档案和保密等规章制度;出台了工作人员守则和考勤等管理办法;编辑制作了《十二运工作流程图》、《大连赛区工作分阶段推进表》、《大连赛区承办项目分布图》、《大连赛区承办项目场馆建设情况一览表》、《大连赛区组委会工作职责、工作制度汇编》;制定了各部室内部机构设置及人员配置方案。

主持人:广大网友以及全市人民都十分关心全运会的筹办工作,组委会在加强全运会宣传工作方面都做了哪些工作?

单吉仁:宣传工作是全运会筹备工作的一个重要方面,进一步加大对全运会的宣传力度,广泛动员与组织社会各界对筹办举办工作的积极参与和支持,策划、组织好以全运会为平台的体育与文化、体育与教育、体育与科技、体育与人文、体育与和谐社会发展等等文化交流与宣传活动,形成全市人民理解、关心与支持全运会的良好舆论的环境与社会环境,对于做好全运会筹办工作具有积极促进作用。

单吉仁:为加强全运会的宣传工作,我市开展了“迎全运、爱家乡、建辽宁”暨“爱我家乡、建设大连”主题教育实践活动,成功举办了“千民市民看大连”、“文明上网、文明办网、和谐社会伴我行”、“星期六志愿者服务活动”、“迎全运,创卫生大连”爱国卫生月等主题活动。各媒体以全运会为契机,开辟专栏,全面报道我市各地区、各行业迎全运会亮点工作,重点报道了我市体育场馆建设、环境卫生治理、城市交通综合整治、城市绿化美化净化亮化、文明单位创建等方面成绩。

网友:说实话,我并不关心全会运的情况,亚运会都不怎么看了,还是多建一些市民运动场所吧。我现在每天跑步都没地方跑,健身馆又太贵,以前提倡什么全民健身,可是连个场地都没有,健什么身呀。回想当年,到处是踢球的人,到处是球场,摆几块石头就是球门,一踢就是一上午或一下午。现在呢?市内还能找到一块免费的踢球的地方了吗?

嘉宾:举办全运会的一项重要宗旨是加快群众体育事业发展,贯彻落实全民健身条例,坚持全民健身与全运同行,促进全民健身服务体系建设,开展全民健身系列活动,把群众性体育活动搞上去,提高人民健身水平,让更多市民享受体育事业发展的成果。另外,全运会还给全民健身事业带来了难得的发展机遇,我市将进一步完善“三民”的服务体系,即:亲民、便民、利民。注重建设好各区、市、县全民健身中心等设施和休闲场所,充分满足群众的健身需求。

嘉宾:我们现在已经正在建设和出台了相关的方案,比如在全运会筹备期间各区市县均有一个市民健身中心。各社区均有一处市民健身场所,各乡镇均有一个占地3000平方米以上的活动广场或公园,全市新建笼式足球场40个,篮球场300个,打造示范性健身步道近百条。目前,所有健身项目进展顺利,金州新区、中山区、甘井子区和瓦房店市的市民健身中心均已投入使用,西岗区市民健身中心已开工建设,市市民健身中心已在中山路落成,即将投入使用。

嘉宾:按照“全民健身,共享全运,全民参与,健康生活”的全运理念,我市连续举办了“迎全运,贺新年,全民健康跑”,“庆三八,迎全运,百万妇女健身行”,国际马拉松赛、徒步大会、国际冬泳节、自行车赛等诸多大型群体活动,使全运会筹办工作家喻户晓,深入人心。同时也对大连赛区的筹备工作起到积极的推动作用。全运会的成功举办,必将改善和促进网友们关心的群众体育发展问题。

单吉仁:开展“迎全运、爱家乡、建辽宁”主题教育实践活动的目的是进一步提升公民文明素质,增强公民体育健康意识,改造美化城乡环境,规范公共秩序,树立文明新风和文化建设新形象,营造“迎全运、爱家乡、建辽宁”的浓厚氛围。我市在开展这项活动时,决定在全市城乡实施六大工程,即全运会知识普及工程、文明公民培育工程、城乡环境改善工程、公共秩序规范工程、社会服务提升工程、优秀文化弘扬工程等。

单吉仁:通过六大工程的实施,加快改善民生,切实解决好老百姓关心的切身利益问题。同时通过主题教育实践活动,积极发动群众参与文明城市创建活动,引导市民树立崇高的城市荣誉感,倡导文明风尚、改善城乡环境、提升服务水平、弘扬优秀文化、塑造城市精神,共同维护城市良好声誉,共享文明建设成果。届时,大连会以一流的筹备工作,为实现辽宁办一届“有特色、高水平”的全运盛会做出应有的贡献。

主持人:听了您的介绍很受鼓舞,大连的全运会筹备工作取得了可喜成果。感谢单局长给我们详细讲解了全运会的相关知识,使我们了解了全运,认识了全运。相信您的介绍会使更多的网友关注全运、支持全运、参与全运。

主持人:各位网友,今天的访谈到此结束,感谢大家对全运会和大连体育事业的关心、支持、参与,下期访谈再见。