主持人:各位网友,上午好!欢迎登录“中国大连”政府门户网站“在线访谈”!

主持人:水、电与老百姓生产、生活密不可分,供水供电情况关系到每个家庭和企业的切身利益。今天,我们邀请了市水务局副局长李卫国、自来水集团有限公司副总经理王修强、大连供电公司营销部副主任高宁及相关业务处室负责同志来到“在线访谈”,围绕供水和供电行业主管部门在大连市公共企事业单位办事公开网提供的服务项目以及供水供电相关政策等方面的内容与网友在线交流,并回答网友提问。

主持人:欢迎各位嘉宾,也欢迎各位网友参与今天的话题交流。首先请水务局和供电公司领导分别给我们简要介绍一下所属部门基本情况。

李卫国副局长:网友朋友们,大家好。借此机会感谢社会各界和广大网友朋友多年来对水务工作的关心和支持,希望大家多提宝贵意见,以便我们进一步改进工作,更好地为市民服务。水务局是我市供水行业的行政主管部门,正局级建制,主要负责贯彻执行国家、省有关水行政工作的方针政策、法律、法规和规章,拟定地方性法规、规章、政策和水行政执法,担负全市水资源统一划、配置、节约、保护和管理,城乡供水、水务工程建设与管理、防汛抗旱、农田基本建设、水务科技、水土保持及河道治理等任务。市水务局内设12个机构,下设13个企事业单位。

李卫国副局长:自来水集团有限公司是水务局直属企业单位,内设13个职能部室和3个党群部门,以及5个中心、13个分公司、11个子公司。主要担负着大连市内四区、高新园区、金州新区、旅顺口区、普湾新区、保税区的供水工作。

高宁副主任:大连供电公司是我市供电行业的主管部门,隶属于辽宁省电力有限公司,是国家特大型供电企业,负责大连地区的电网规划、建设、运营和电力供应,供电区域1.26万平方公里,用电客户312万。公司下设15个职能部室、13个供电分公司和13个专业工区。

主持人:据我了解,供水供电行业在参与我市办事公开网建设过程中承担了重要的建设任务,请有关负责同志为我们介绍一下具体情况。

嘉宾:办事公开网“供水”这一大类行业主要分为供水、节水和防汛抗旱三个子行业,每个子行业分别由不同的主管单位负责发布办事和动态信息。供水子行业由城市供水管理处和市自来水集团有限公司负责发布相关信息,节水子行业由水资源管理处负责发布相关信息,防汛抗旱则是由防汛抗旱指挥部办公室发布相关信息。

嘉宾:办事公开网“供电”这一行业主要由大连供电公司负责维护和管理,发布停电等相关动态信息和办事指南等固定类信息。

主持人:那么通过办事公开网,市民如何查询供水和供电行业发布的信息?

嘉宾:市民如果想掌握供电供水行业的相关信息,可以登陆办事公开网(http://bsgk.dl.gov.cn/),在公示公告栏目中的“公共事业”以及行业信息公开专栏中的“供电”、“供水”中查找相应行业主管部门及具体公共企事业单位发布的动态类及固定类信息。停电停水信息是市民每天最为关注的信息,市民可以在办事公开网首页面公示公告栏目的“公共事业”中进行查看,如果想每次登陆办事公开网都能第一时间看到相关动态信息,可以使用公示公告栏目的个性定制功能,将公共事业定制为首页特别关注行业,以后每次登陆办事公开网都能够直接查看;市民若想进一步了解供水供电行业主管部门及企事业单位办事方面的有关信息,还可以通过“行业信息公开”中便民服务类的“供电”和“供水”逐项点击查看,比如有关单位的业务职能、服务项目、工作流程、收费标准、政策法规、联系方式等都能“一网打尽”。

主持人:2012年2月22日我市召开的水务工作会议上,公布了《大连市水务现代化规划》,请问现在《规划》进展情况如何,《规划》编制背景、基本内容和现实意义是什么?

嘉宾:2012年2月22日我市召开的水务工作会议上,公布了《大连市水务现代化规划》(以下简称《规划》),提出到2015年主要水务发展指标达到国内领先水平和到2020年接近或达到国际先进水平的目标。 2012年6月28日,《规划》获得水利部和辽宁省人民政府批复。

嘉宾:2011年5月25日,根据水利部《关于开展推进水利现代化试点工作的通知》,我市被确定为全国水利现代化建设试点城市。根据水利部相关要求,为加快推进水利现代化建设试点城市建设进程,我局委托水利部水利水电规划设计总院牵头,历时一年编制完成《规划》。

嘉宾:《规划》对大连市水务发展现状、存在的主要问题进行了系统的调研分析,按照思想观念现代化、基础设施现代化、科学技术现代化和管理服务现代化的要求,丰富和发展了先进的治水理念,致力于解决制约大连市水务改革发展面临的问题,是指导大连市水务现代化建设的顶层设计。

嘉宾:通过《规划》的实施,构建水资源调配体系、全域一体化供水体系、防洪(潮)排涝减灾体系、水生态环境健康体系、水资源高效利用体系和水务管理服务体系,将全面提升大连市水务现代化水平,为全国水利现代化建设探索经验。

主持人:《大连市供水用水条例》从5月1日起正式实施,请水务局负责同志介绍一下《条例》修订背景和重要意义。

嘉宾:2002年8月,《中华人民共和国水法》修订后,国家对水资源的规划、有偿使用、保护、配置和使用以及管理体制等内容做出了具体规范。随着经济社会发展和我市全域城市化进程的加快, 1995年10月1日施行的《大连市城市供水用水管理条例》相关内容已经严重滞后,供水设施维修权利义务不对等,对污染水源、供水安全、水表计量、违法用水等内容没有具体规范。因此,有必要重新制定。

嘉宾:在市人大、市政府的支持、指导下,市水务局成立了《条例》修订工作领导小组,会同市人大、市政府法制办等单位对沈阳等8个城市进行了3次深入调研,2次征求了市发改委等11个单位意见,8次召开了立法座谈会。2011年11月15日,《大连市供水用水条例(草案)》经市政府十四届第四十五次常务会议审议通过;2011年12月26日,《条例(草案)》经市第十四届人大常委会第二十六次会议一次审议通过;2012年2月24日,《条例(草案)》经市第十四届人大常委会第二十七次会议二次审议通过。2012年3月30日,辽宁省十一届人大常委会第二十八次会议批准《大连市供水用水条例》,《条例》修订工作圆满结束。

嘉宾:《大连市供水用水条例》共七章五十条,于2012年5月1日正式实施。新《条例》着重解决了供水设施维修责任、供水安全保障、用水计量、水费异议处理等民生问题,有利于规范供水企业及用水户行为,有利于提高供水服务水平,对大连经济社会和谐发展具有重要意义。

主持人:供水用水固然重要,但节约用水更应当从源头抓起,《大连市供水用水条例》对此有何规定?

嘉宾:考虑到《条例》主要是对供水用水的规范,对节约用水只做出了原则性规定,总则第四条规定“供水用水实行开发水源、保护水源与计划用水、节约用水并重,保障供水与保证水质并重的原则,优先保障居民生活用水,统筹兼顾生产及其他用水。”第二十八条规定“新建、改建、扩建建设项目,应当依法配套建设节约用水设施。节约用水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。节约用水设施由建设单位组织验收合格后方可投入使用。”我市是严重资源型缺水城市,正积极有效开展节水型社会建设,节水工作需要全社会的支持。目前,正在启动《大连市节约用水条例》前期调研论证工作,待条件成熟时提请市人大常委会审议。

主持人:我市取用城市地下水的价格标准是什么?

嘉宾:根据《大连市人民政府关于调整用水价格的通知》规定(大政发[2001]51号),取用城市地下水的价格标准是:居民生活和行政事业单位用水每立方米1.00元;工业用水每立方米2.00元;商业、旅游业(含各种娱乐场所及旅游景点)用水每立方米3.00元;大众浴池用水每立方米3.00元;桑那浴、游泳馆等特殊行业用水每立方米15.00元;各种临时用水每立方米5.00元(留给出售单位0.80元)。

主持人:如何办理城市新建工程项目的供水配套申请?

嘉宾:城市新建工程项目供水配套申请需到大连市人民政府行政服务中心(地址为:大连市西岗区迎春路2号)四楼水务局窗口办理,需要填报《供水申请表》,提供《建设用地批复》、总平面图、建筑物给排水图纸、《房屋面积测绘报告书》等申报材料,承诺完成时间是在建设项目封顶后6个工作日完成审核工作。水务局窗口联系电话是82185644。

主持人:请为大家预测分析一下今年我市的汛情。

嘉宾:降水预测。综合气象、水文部门的分析成果,预计全市6-9月平均降水量为480毫米,接近常年值(480毫米)。北部地区将比常年多1-2成;南部地区(普湾新区以南)将比常年少1-3成。洪水预测。据水文部门预测,我市主要河流碧流河、复州河、英那河、浮渡河以及北部山区的中小河流可能发生较大量级洪水;大沙河、庄河、湖里河可能发生一般量级的洪水;其他沿海河流可能发生一般量级以下的洪水。

嘉宾:热带气旋预测。据气象部门预测,预计盛夏有1~2个热带气旋直接或间接影响我市。灾情预测。由于时空分布不均,瓦房店、普兰店、庄河可能造成短时、局地洪涝,发生区域性持续洪涝的可能性较小。从整体上看,我市今年的气候为中等年景。

嘉宾:值得注意的是,局部暴雨洪水灾害对大连市的侵袭时有发生,往往是由小而强的天气系统造成的,且多集中在小区域范围和短时间内,具有明显的突发性,常常会发生局部暴雨洪水。因此,今年要警惕极端天气造成的中小河流、中小型水库和中小城镇超标洪水发生,更要特别警惕由局部突发性暴雨所引发的山洪、泥石流灾害。还要注意沿海地区河流洪峰与风暴潮相顶托造成的灾害以及旱涝交替现象的出现。

主持人:我们知道,从7月1日起我市居民用电开始执行阶梯电价,请供电公司负责同志首先为大家介绍一下阶梯电价的概念。

嘉宾:所谓阶梯电价是指把客户用电量设置为若干个阶梯,第一阶梯为基本用电设施的用电量,每千瓦时电价较低;第二阶梯电价适当提高一点,第三阶梯电价提高幅度相对较大。随着客户消费电量的增长,电价逐级递增,因此又称为“阶梯式累进电价”。

主持人:为什么要对用户实行阶梯电价?

嘉宾:目前,能源紧缺和环境污染已成为制约经济社会可持续发展的主要矛盾,对居民用电实行阶梯电价政策,是世界各国为抑制能源不合理消耗、促进节约而采取的普遍做法。我国全面实行居民阶梯电价,主要是基于建立合理反映用电成本电价、公平负担用电和促进节能减排三个方面因素的考虑。

主持人:执行居民阶梯电价的居民用户定义是什么?

嘉宾:居民用户原则上以住宅为单位,一个房产证明对应的住宅为一“户”。没有房产证明的,以供电公司为居民户安装的电表为单位。

主持人:我省居民阶梯电价电量分档及电价标准是怎样的?

嘉宾:我省居民阶梯电价分档电量:第一档月用电量180度及以下,电价维持现行价格水平不变,即每度电价0.50元;第二档月用电量为181-280度,在第一档电价的基础上,每度加价0.05元,即每度电价0.55元。第三档月用电量为281度及以上的电量,在第一档电价的基础上,每度加价0.30元,即每度电价0.80元。我省第一档基本用电,电量按照覆盖89.7%居民的用电量来确定,第二档正常用电量则按照覆盖至97.2%的居民用电量。

主持人:居民阶梯电价计算周期是什么样的?

嘉宾:居民阶梯电价暂以年用电量为计算周期。具体办法为:一年内累计用电量在2160度(180度*12个月)及以内的,按第一档电价标准执行;年用电量累计高于2160度低于3360度的,按第二档电价标准执行;年用电量累计超过3360度,在3361度及以上的,按第三档电价执行。

主持人:客户变更用电后阶梯电价时间是怎样确定和要求的?

嘉宾:新装、销户、过户、改变用电类别等用电不足一年的用户,按照本年度实际用电月数计算分档电量,不足一个月的按一个月计算。办理用电变更业务时,客户需提供房产变更证明、身份证等相关手续,变更用电时要月中结算电费。

主持人:居民阶梯电价年度截止时间是怎样确定的?

嘉宾:抄表周期为每月抄表、抄表周期为两个月并在偶数月抄表的,年阶梯电量截止月份为当年12月份;抄表周期为两个月并在奇数月抄表的,年阶梯电量截止月份为次年1月份。

主持人:2012年下半年大连地区居民阶梯电量的基数如何确定?

嘉宾:每月抄表、抄表周期为两个月并在偶数月抄表的用户按照6个月基数电量执行阶梯电价;抄表周期为两个月并在奇数月抄表的用户按照7个月基数电量执行阶梯电价。

主持人:“低保户”和“五保户”免费电量如何处理?

嘉宾:试行居民阶梯电价后,对城乡“低保户”和农村“五保户”每户每月按照现行电价标准0.50元,分别给予10度免费电量,采取现收后返的办法,即每月(或每两个月)正常抄表收费,返还金按年累计,一次性支付。执行免费电量优惠政策的用户,其年用电量累计超过阶梯电量档位的,同样执行居民阶梯电价。

yywathena:嘉宾好,我是西山水库万科假日风景的业主,这个小区从入住以来停水状况不断。前段时间说是对管网进行了改造好了一段时间,但近期又开始不断的停水。尤其我家住在5楼,基本上用水高峰的时候都用不上水。最近的状况更为明显,尤其是上次大面积停水之后,水质状况很差,普遍反映水黄,并且有异味,业主们都在商量着装净水器。请嘉宾就这个问题给予解答,谢谢。

嘉宾:感谢您对供水事业的关注,您反映的问题基本属实,主要原因在于由于城市建设需要,近期实施的管网改造工程较多,在每次工程施工后送水时,受供水工艺所限,将管道内的一些水垢带入到用户家中,造成水黄,建议用户如遇这种情况,最好是打开水龙头将水放清后烧开饮用。

网友:五一路国际新城小区二次加压的自来水经常水压低,住楼层高的住户水流特别小,麻烦问一下这类问题应该如何解决?

嘉宾:首先感谢您对供水事业的关注,您反映的五一路国际新城小区二次加压问题,自来水集团公司已经接收,但至今没有接到用户反映水压低的情况,您可以拨打电话84429142进行报修,公司将立刻安排工作人员到现场进行处理。

主持人:市民日常生活中经常会发生电力故障,发生电力故障后如何报修,对供电抢修人员有哪些要求?

嘉宾:发生电力故障后,客户可以直接拨打供电服务热线95598进行报修,95598供电服务热线为客户提供24小时不间断服务。在95598接到客户反映电力故障后,2分钟内派发到相应的故障处理部门,供电抢修人员到达现场的时间一般不超过:城区范围45分钟;农村地区90分钟;特殊边远地区2小时。

主持人:居民停电保修时,应该注意哪些事项?

嘉宾:停电报修前,居民客户应自行检查和初步判断停电原因和是否报修,应先看看左右邻居是否有电,确定停电范围是点还是面。仅一户停电,邻居均有电时,一般不必向供电公司报修。若房内装有保护总开关,该开关具有过负荷和漏电跳闸功能,如遇到跳闸,应减少用电负荷,待开关跳闸5分钟后再行合上,合不上者,说明家中漏电或短路,应请有证电工进行全面检查。

嘉宾:一栋楼或一个门栋停电时,有可能是电源进线、低压电缆、楼内总开关等故障,请咨询物业或拨打电力客户服务热线“95598”。几栋楼、一片小区或街区停电时,有可能是计划停电。如不属计划停电范围,请拨打电力客户服务热线“95598”报修。报修故障时,通常需要告知如下情况:(1)报修人姓名、联系电话;(2)报修故障地点和相近的路名;(3)停电的范围:本户无电,某层无电或整幢大楼无电,几幢房屋无电或毗邻一片无电;(4)明显的故障现象:如什么部位冒火、冒烟,什么地方断线或电杆被撞、导线烧断落地等。

主持人:供电公司故障修理的范围是如何界定的?

嘉宾:根据《供电营业规则》的规定,供电设施的维修范围是按产权归属确定的。产权属于供电公司的电力设备故障范围的由供电公司维修。产权属客户电力设备故障范围的由产权所有者维修。供电公司与客户维修范围以产权分界点为界。

主持人:目前,我市有哪些比较方便的缴纳电费的方式?

嘉宾:目前,我市缴纳电费的方式主要由网络缴费、银行邮政窗口及自助缴费终端缴费、地区供电营业厅窗口缴费、供电营业厅预存电费或购买电费充值卡缴费等方式。能够进行网络缴费的代收金融机构有工行、农行、建行、中信、民生、浦发、光大、中国银行、邮政储蓄机构等。

嘉宾:网络缴费可以通过办事公开网“在线支付”专栏的水电煤气联合缴费实现费用查询和多家银行在线缴费,市民需要开通以上金融机构的网上银行,便可以方便快捷交纳电费,具体缴费时间按照各金融机构规定执行。工行、农行和邮政储蓄窗口以及自助缴费终端都可以进行交费。凡是大连地区的居民,在供电公司任何地区营业厅(营业所)的营业窗口均可以交费。担心有事无法及时交费的市民,也可以到供电营业厅预存电费或者购买电费充值卡,用电费充值卡随时拨打95598都可以进行交费,非常方便。

主持人:对于急需用电的客户,晚上或者法定节假日等非营业时间如何交费?

嘉宾:晚上或者节假日非营业时间,类似消防队、锅炉房等对供电质量有特殊要求的或者急需用电的卡表客户,供电公司在95598服务大厅为其开通了应急售电窗口,确保客户能够及时购电。

主持人:市民可以通过哪些渠道能获知停电信息?

嘉宾:获知停电信息的主要途径主要有四种:一是登陆办事公开网,在公示公告栏目的“公共事业”中进行查看;二是收听大连人民广播电台新闻台,中波882千赫和调频103.3兆赫,每天早上7:30-8:00左右播出停电信息;三是从大连晚报上查询;四是拨打供电服务热线95598电话查询。

主持人:市民如果偷电,将面临怎样的处罚?

嘉宾:根据《电力法》及《供电营业规则》中的相关规定,供电企业对查获的窃电者,应予制止并可当场中止供电。窃电者按所窃电量补交电费,并承担补交电费三倍的违约使用电费。拒绝承担窃电责任的,供电企业将报电力管理部门依法处理,对于窃电数额较大或情节严重的,供电企业将提请司法机关依法追究其刑事责任。对于该处罚条款适用于不同用电类别的客户。

主持人:今天的访谈就进行到这里了,感谢嘉宾们的解答和广大网友的关注,我们下期见。