主持人:各位网友,上午好!欢迎登录“中国大连”政府门户网站“在线访谈”!

主持人:为贯彻落实中央和省市工作部署,切实缓解中小微企业融资难题,2012年,市政府制定并印发了《关于组织开展中小微企业融资促进行动的实施意见》(大政发 [2012] 13号文件),在全市范围内组织开展为期4年的中小微企业融资促进行动,取得了积极成效。

主持人:按照我市开展“工作落实年”活动要求,市政府确立今年为中小微企业融资服务年,进一步加大对我市中小微企业的融资支持力度,切实提升对中小微企业的金融服务水平,多渠道解决中小微企业融资难问题。近期将印发实施方案,由相关部门会同各区市县政府和全市金融机构,组织开展系列活动。

主持人:今天我们邀请了大连市金融发展局银行与保险处、小额贷款与融资担保监管处相关工作人员做客本期访谈,向广大网友介绍我市开展中小微企业融资促进行动的有关情况和中小微企业融资服务年活动安排,现场解答网友关于中小微企业融资、小额贷款与融资担保方面的咨询,欢迎广大网友积极参与。

主持人:欢迎各位嘉宾!

嘉宾:主持人好,各位网友好。很高兴能够通过“在线访谈”与广大网友进行交流。

主持人:近年来中小微企业的健康发展受到社会各界的广泛关注,国家陆续出台一系列政策扶持中小微企业发展,我市在开展中小微企业融资促进行动的基础上,今年启动中小微企业融资服务年活动,有何重要意义?

嘉宾:中小微企业是经济社会发展中最具活力和增长潜力的群体,在吸纳就业、科技创新、增加税收、促进经济、繁荣市场等方面发挥着重要作用,但中小微企业融资难问题一直未能根本解决。党中央、国务院和省市政府对支持中小微企业发展历来高度重视,近年来,密集出台了一系列支持中小微企业发展的政策文件。

嘉宾:尤其去年出台了《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》即金融“国十条”和《关于金融支持小微企业发展的实施意见》即“国八条”,国务院还组织召开了关于完善小微企业金融服务座谈会,明确提出要进一步加大对中小微企业发展的金融支持。

嘉宾:市政府在组织开展中小微企业融资促进行动的基础上,将今年确立为中小微企业融资服务年,是落实党中央、国务院决策部署和贯彻市委“工作落实年”活动部署,促进金融机构提升对中小微企业的服务水平,切实缓解中小微企业融资难问题的务实举措。

主持人:网友很关心我市在完善中小微企业融资服务方面取得了哪些进展,能否请您简要介绍一下我市开展中小微企业融资促进行动的有关情况?

嘉宾:自2012年初中小微企业融资促进行动开展以来,各区市县、先导区、市政府有关部门、金融监管部门和金融机构密切配合,积极落实各项工作举措,为中小微企业发展提供了有力的金融支持。市政府建立激励机制,引导金融机构加大对中小企业的金融支持,先后出资11亿元,建立了市区两级中小企业信贷风险补偿机制,搭建了50多个中小企业融资平台,组织了上百次对接活动。

嘉宾:金融监管部门加强指导,出台多项规定,推动落实“六项机制”,设立专为中小企业服务的中小金融机构17家,创新中小企业融资产品150余个。截至2013年末,全市小微企业贷款余额1986亿元,增长20%,高于全市信贷平均增幅8.2个百分点,当年新增331亿元,比去年同期多增19.5亿元,连续5年实现“两个高于”目标,即“小微企业贷款增幅高于全市信贷平均水平,增量高于上年水平”。30家中小企业境内外上市,首发及后续融资117亿元,67家中小企业实现股权融资59.5亿元,12家中小企业债券融资43.9亿元。

嘉宾:我市500家拟上市后备企业中,有中小企业475家,占95%。12家中小企业在“新三板”成功挂牌。设立大连股权交易中心,挂牌企业39家,托管企业56家。全市设立了小额贷款公司71家,累计发放贷款416.8亿元,贷款余额67.8亿元。规范设立融资担保公司129家,在保责任余额303.3亿元。

主持人:请介绍一下中小微企业融资服务年活动的总体思路?

嘉宾:市政府开展中小微企业融资服务年活动,通过确定地点、确定时间、确定内容、确定人员搭建服务平台,建立长效机制,采取融资培训、融资对接、政策宣讲、产品推介、咨询服务等方式,加强对中小微企业的金融服务,多渠道解决中小微企业融资难问题。

主持人:具体将采取哪些方式开展服务年活动?

嘉宾:服务年活动将采取集中活动、专项活动、分口活动相结合的方式组织开展。集中活动以中小企业投融资服务中心为固定场所,建立窗口服务和网上在线服务相结合的融资服务平台,做出全年服务活动时间安排,为中小微企业提供各类融资培训和对接服务;确定专人受理日常窗口咨询和网上咨询,为中小微企业提供定期定点、有计划、有针对性的融资指导。

嘉宾:专项活动由市金融局牵头,会同相关部门组织开展中小微金融进县区、进园区、进社区等活动。分口活动由各监管部门、行业协会、区市县政府结合各自实际分行业、分地区组织开展。目前,开展中小微企业融资服务年活动的实施方案正在征求各方意见,近期将会正式印发。

主持人:中小企业如何才能更好地了解服务年活动的具体安排?

嘉宾:在服务年活动期间,将通过平面媒体、广播电视媒体、网络媒体,采取新闻发布、专题报道、系列报道、追踪报道、对话访谈等多种方式,对服务年活动、中小企业投融资服务中心、股权交易市场、中小微企业融资政策、金融产品和服务、各种融资方式的典型案例等进行全面报道,营造服务中小微企业的浓厚氛围,使全市更多的中小企业了解和参与到活动中来。也希望广大中小微企业能更多地关注服务年活动,支持服务年活动,从服务年活动中受益。下周二我们将开展第一次培训和对接活动。

主持人:下面我们关注一下网友的提问。

网友:您好,刚才提到的四个确定是什么情况?

嘉宾:我市拟设立中小企业投融资服务中心,作为中小企业投融资服务的固定场所,每月确定第二、四周为中小微企业融资服务周,安排专人定期举办集中培训和对接活动,提前安排好全年的培训和对接内容,日常通过服务窗口、热线电话和投融资服务网站长年受理企业咨询。

网友:我是一个企业法人,请问出资成立小额贷款公司需要几个股东?

嘉宾:这取决于贵单位发起设立哪种类型的小贷公司,除独资小贷之外,如果设立普通型小贷公司,主发起人及其关联方的持股比例原则上不超过小额贷款公司注册资本总额的49%,其他企业法人、社会组织及其关联方持股比例不超过10%;单个自然人持股比例不超过5%,自然人出资合计不超过注册资本总额的30%;如果设立科技型小贷公司,主发起人及其关联方的持股比例不超过小额贷款公司注册资本总额的70%,其它要求参照普通型小贷公司。满足以上要求可自由选择股东个数。

网友:您好,我是一家小企业,我怎样参与您说的融资培训、融资对接活动?

嘉宾:服务年活动正式启动后,将每月第二、四周的星期二上午确定为融资培训日,就中小微企业贷款、担保、股权融资、债券融资、上市等业务进行专题培训。下午确定为融资对接日,结合上午培训内容,举办有针对性的专题对接活动,组织相关机构集中推介融资产品,现场受理业务咨询,建立业务联系。希望参与培训和对接活动的企业,可以通过大连市中小企业投融资服务中心网站、热线、大连金融网或与金融局银行与保险处联系报名。

网友:听说现在有农业型的小贷公司了,想问问成立农业小贷公司有什么优惠政策么?

嘉宾:农业小贷是指在县域(北三市和长海县)设立的、主要面向农户和中小企业发放小额贷款的小额贷款公司。为引导金融资源向农业地区倾斜,相比普通小额贷款公司最低1亿元的注册资本,农业小贷公司注册资本金门槛可降低到5000万元。

网友:您好,我是瓦房店一家企业,离市内比较远,到现场参加培训和对接不方便,怎么通过您说的网络平台实现对接?麻烦介绍一下,谢谢。

嘉宾:中小企业投融资服务中心设有网站,汇集了金融产品数据库、股权投资机构数据库、企业和项目融资需求数据库等,旨在构建网上全天候投融资对接平台。今年将进一步完善网站功能,实现在线受理中小微企业融资申请,协调联系主办金融机构和专业指导人员,为中小微企业提供便捷高效的融资对接服务。有融资需求的中小企业可以通过该网站提出融资申请,网址为www.dlcsme.org。

网友:我们公司一直想联合一些有实力的企业设立一家小贷公司,想咨询一下科技小贷公司与普通小贷公司区别在哪里?

嘉宾:科技小额贷款公司试点之初只允许在高新园区申请设立,为进一步引导民间资本向科技型企业聚集,推动我市经济结构快速调整和升级,经研究决定,将科技小额贷款公司设立试点范围扩大到全市,其主发起人及关联方持股比例上限放宽到70%,业务主要是面向科技型中小企业发放贷款,注册资本达到2亿元的科技小额贷款公司,经批准,可从事创业投资和保险代理业务等。

网友:现在企业对股权投资、上市之类的融资方式不太了解,服务年活动有无此方面的安排?

嘉宾:服务年活动中将组织中小微企业融资服务专业团队,并安排了针对股权投资、上市业务的融资培训等活动,具体情况可联系市金融局资本市场处,电话:39996917。

网友:请问嘉宾,成立小额贷款公司需要多少审批费用,注册资本最低多少?

嘉宾:设立小贷公司过程中是不收取任何审批费用的。按照《大连市小额贷款公司监督管理暂行办法》的规定,普通小额贷款公司的注册资本原则上不低于1亿元;经批准,可试点设立独资小额贷款公司、科技小额贷款公司和农业小额贷款公司,注册资本分别为3亿元、2亿元和5000万元。

网友:你好,我是一家会计师事务所的工作人员,新的《公司法》对企业注册资本金到位情况不再做具体要求,不知大连小贷公司是否仍需一次性缴足注册资本金?

嘉宾:为深入贯彻落实省、市政府关于加快发展服务业的精神,结合我市试点工作实际,允许注册资本金1亿元(含)以上小贷公司资本金在成立之日起18个月内分期缴足,但开业时缴纳比例不得低于注册资本金的50%。

主持人:今天的在线访谈就到这里结束,因为时间有限,不能一一解答网友的提问,请嘉宾留下联系方式,方便网友在线下和金融局直接咨询相关情况。

嘉宾:关于中小微企业融资服务年活动的具体安排,以及其他政策咨询,可以登录大连金融网站了解相关情况,或者直接与我局相关业务处室电话联系。大连金融网址:jrb.dl.gov.cn 大连市中小企业投融资服务中心网址:www.dlcsme.org 银行与保险处电话:39996915 小额贷款与融资担保监管处电话:39996919。

主持人:我们下期见。